680000, Хабаровский край, город Хабаровск, ул.Фрунзе, д.67, офис 105
4212325271@mail.ru
ВКонтакт
Telegram ВОИ Хаб.края
Мои права
Конвенция о правах инвалидов
Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года
Преамбула
Государства — участники настоящей Конвенции,
a) напоминая о провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций принципах, в которых достоинство и ценность, присущие всем членам человеческой семьи, и равные и неотъемлемые права их признаются за основу свободы, справедливости и всеобщего мира,
b) признавая, что Организация Объединенных Наций провозгласила и закрепила во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах о правах человека, что каждый человек обладает всеми предусмотренными в них правами и свободами без какого бы то ни было различия,
c) подтверждая всеобщность, неделимость, взаимозависимость и взаимосвязанность всех прав человека и основных свобод, а также необходимость гарантировать инвалидам полное пользование ими без дискриминации,
d) ссылаясь на Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Конвенцию о правах ребенка и Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей,
e) признавая, что инвалидность — это эволюционирующее понятие и что инвалидность является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами и которое мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими,
f) признавая важность, которую принципы и руководящие ориентиры, содержащиеся во Всемирной программе действий в отношении инвалидов и в Стандартных правилах обеспечения равных возможностей для инвалидов, имеют с точки зрения влияния на поощрение, формулирование и оценку стратегий, планов, программ и мероприятий на национальном, региональном и международном уровнях для дальнейшего обеспечения инвалидам равных возможностей,
g) подчеркивая важность актуализации проблем инвалидности как составной части соответствующих стратегий устойчивого развития,
h) признавая также, что дискриминация в отношении любого лица по признаку инвалидности представляет собой ущемление достоинства и ценности, присущих человеческой личности,
i) признавая далее многообразие инвалидов,
j) признавая необходимость поощрять и защищать права человека всех инвалидов, в том числе нуждающихся в более активной поддержке,
k) будучи озабочены тем, что, несмотря на эти различные документы и начинания, инвалиды продолжают сталкиваться с барьерами на пути их участия в жизни общества в качестве равноправных членов и с нарушениями их прав человека во всех частях мира,
l) признавая важность международного сотрудничества для улучшения условий жизни инвалидов в каждой стране, особенно в развивающихся странах,
m) признавая ценный нынешний и потенциальный вклад инвалидов в общее благосостояние и многообразие их местных сообществ и то обстоятельство, что содействие полному осуществлению инвалидами своих прав человека и основных свобод, а также полноценному участию инвалидов позволит укрепить у них ощущение причастности и добиться значительных успехов в человеческом, социальном и экономическом развитии общества и искоренении нищеты,
n) признавая, что для инвалидов важна их личная самостоятельность и независимость, включая свободу делать свой собственный выбор,
o) считая, что инвалиды должны иметь возможность активной вовлеченности в процессы принятия решений относительно стратегий и программ, в том числе тех, которые их прямо касаются,
p) будучи озабочены трудными условиями, с которыми сталкиваются инвалиды, подвергающиеся множественным или обостренным формам дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального, этнического, аборигенного или социального происхождения, имущественного положения, рождения, возраста или иного обстоятельства,
q) признавая, что женщины-инвалиды и девочки-инвалиды как дома, так и вне его нередко подвергаются большему риску насилия, травмирования или надругательства, небрежного или пренебрежительного отношения, плохого обращения или эксплуатации,
r) признавая, что дети-инвалиды должны в полном объеме пользоваться всеми правами человека и основными свободами наравне с другими детьми, и напоминая в этой связи об обязательствах, взятых на себя государствами — участниками Конвенции о правах ребенка,
s) подчеркивая необходимость учета гендерного аспекта во всех усилиях по содействию полному осуществлению инвалидами прав человека и основных свобод,
t) подчеркивая тот факт, что большинство инвалидов живет в условиях нищеты, и признавая в этой связи острую необходимость заниматься проблемой отрицательного воздействия нищеты на инвалидов,
u) принимая во внимание, что обстановка мира и безопасности, основанная на полном уважении целей и принципов, изложенных в Уставе Организации Объединенных Наций, и на соблюдении применимых договоров в области прав человека, является непременным условием для полной защиты инвалидов, в частности во время вооруженных конфликтов и иностранной оккупации,
v) признавая, что важна доступность физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами,
w) принимая во внимание, что каждый отдельный человек, имея обязанности в отношении других людей и того коллектива, к которому он принадлежит, должен добиваться поощрения и соблюдения прав, признаваемых в Международном билле о правах человека,
x) будучи убеждены в том, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства и что инвалиды и члены их семей должны получать необходимую защиту и помощь, позволяющие семьям вносить вклад в дело полного и равного пользования правами инвалидов,
y) будучи убеждены в том, что всеобъемлющая и единая международная конвенция о поощрении и защите прав и достоинства инвалидов явится важным вкладом в преодоление глубоко неблагоприятного социального положения инвалидов и в расширение их участия в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни при равных возможностях — как в развитых, так и в развивающихся странах, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Цель
Цель настоящей Конвенции заключается в поощрении, защите и обеспечении полного и равного осуществления всеми инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также в поощрении уважения присущего им достоинства.
К инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.
Статья 2
Определения
Для целей настоящей Конвенции:
«общение» включает использование языков, текстов, азбуки Брайля, тактильного общения, крупного шрифта, доступных мультимедийных средств, равно как печатных материалов, аудиосредств, обычного языка, чтецов, а также усиливающих и альтернативных методов, способов и форматов общения, включая доступную информационно-коммуникационную технологию;
«язык» включает речевые и жестовые языки и другие формы неречевых языков;
«дискриминация по признаку инвалидности» означает любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью или результатом которого является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области. Она включает все формы дискриминации, в том числе отказ в разумном приспособлении;
«разумное приспособление» означает внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод;
«универсальный дизайн» означает дизайн предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна. «Универсальный дизайн» не исключает ассистивные устройства для конкретных групп инвалидов, где это необходимо.
Статья 3
Общие принципы
Принципами настоящей Конвенции являются:
a) уважение присущего человеку достоинства, его личной самостоятельности, включая свободу делать свой собственный выбор, и независимости;
b) недискриминация;
c) полное и эффективное вовлечение и включение в общество;
d) уважение особенностей инвалидов и их принятие в качестве компонента людского многообразия и части человечества;
e) равенство возможностей;
f) доступность;
g) равенство мужчин и женщин;
h) уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права детей-инвалидов сохранять свою индивидуальность.
Статья 4
Общие обязательства
1. Государства-участники обязуются обеспечивать и поощрять полную реализацию всех прав человека и основных свобод всеми инвалидами без какой бы то ни было дискриминации по признаку инвалидности. С этой целью государства-участники обязуются:
a) принимать все надлежащие законодательные, административные и иные меры для осуществления прав, признаваемых в настоящей Конвенции;
b) принимать все надлежащие меры, в том числе законодательные, для изменения или отмены существующих законов, постановлений, обычаев и устоев, которые являются по отношению к инвалидам дискриминационными;
c) учитывать во всех стратегиях и программах защиту и поощрение прав человека инвалидов;
d) воздерживаться от любых действий или методов, которые не согласуются с настоящей Конвенцией, и обеспечивать, чтобы государственные органы и учреждения действовали в соответствии с настоящей Конвенцией;
e) принимать все надлежащие меры для устранения дискриминации по признаку инвалидности со стороны любого лица, организации или частного предприятия;
f) проводить или поощрять исследовательскую и конструкторскую разработку товаров, услуг, оборудования и объектов универсального дизайна (определяемого в статье 2 настоящей Конвенции), чья подгонка под конкретные нужды инвалида требовала бы как можно меньшей адаптации и минимальных затрат, способствовать их наличию и использованию, а также продвигать идею универсального дизайна при выработке стандартов и руководящих ориентиров;
g) проводить или поощрять исследовательскую и конструкторскую разработку, а также способствовать наличию и использованию новых технологий, включая информационно-коммуникационные технологии, средств, облегчающих мобильность, устройств и ассистивных технологий, подходящих для инвалидов, с уделением первоочередного внимания недорогим технологиям;
h) предоставлять инвалидам доступную информацию о средствах, облегчающих мобильность, устройствах и ассистивных технологиях, в том числе новых технологиях, а также других формах помощи, вспомогательных услугах и объектах;
i) поощрять преподавание специалистам и персоналу, работающим с инвалидами, признаваемых в настоящей Конвенции прав, чтобы совершенствовать предоставление гарантированных этими правами помощи и услуг.
2. Что касается экономических, социальных и культурных прав, то каждое государство-участник обязуется принимать, максимально задействуя имеющиеся у него ресурсы, а в случае необходимости — прибегая к международному сотрудничеству, меры к постепенному достижению полной реализации этих прав без ущерба для тех сформулированных в настоящей Конвенции обязательств, которые являются непосредственно применимыми в соответствии с международным правом.
3. При разработке и применении законодательства и стратегий, направленных на осуществление настоящей Конвенции, и в рамках других процессов принятия решений по вопросам, касающимся инвалидов, государства-участники тесно консультируются с инвалидами, включая детей-инвалидов, и активно привлекают их через представляющие их организации.
4. Ничто в настоящей Конвенции не затрагивает каких-либо положений, которые в большей степени способствуют реализации прав инвалидов и могут содержаться в законах государства-участника или нормах международного права, действующих в этом государстве. Не допускается никакое ограничение или умаление каких бы то ни было прав человека и основных свобод, признаваемых или существующих в каком-либо государстве — участнике настоящей Конвенции в силу закона, конвенций, правил или обычаев, под тем предлогом, что в настоящей Конвенции не признаются такие права или свободы или что в ней они признаются в меньшем объеме.
5. Положения настоящей Конвенции распространяются на все части федеративных государств без каких бы то ни было ограничений или изъятий.
Статья 5
Равенство и недискриминация
1. Государства-участники признают, что все лица равны перед законом и по нему и имеют право на равную защиту закона и равное пользование им без всякой дискриминации.
2. Государства-участники запрещают любую дискриминацию по признаку инвалидности и гарантируют инвалидам равную и эффективную правовую защиту от дискриминации на любой почве.
3. Для поощрения равенства и устранения дискриминации государства-участники предпринимают все надлежащие шаги к обеспечению разумного приспособления.
4. Конкретные меры, необходимые для ускорения или достижения фактического равенства инвалидов, не считаются дискриминацией по смыслу настоящей Конвенции.
Статья 6
Женщины-инвалиды
1. Государства-участники признают, что женщины-инвалиды и девочки-инвалиды подвергаются множественной дискриминации, и в этой связи принимают меры для обеспечения полного и равного осуществления ими всех прав человека и основных свобод.
2. Государства-участники принимают все надлежащие меры для обеспечения всестороннего развития, улучшения положения и расширения прав и возможностей женщин, чтобы гарантировать им осуществление и реализацию прав человека и основных свобод, закрепленных в настоящей Конвенции.
Статья 7
Дети-инвалиды
1. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения полного осуществления детьми-инвалидами всех прав человека и основных свобод наравне с другими детьми.
2. Во всех действиях в отношении детей-инвалидов первоочередное внимание уделяется высшим интересам ребенка.
3. Государства-участники обеспечивают, чтобы дети-инвалиды имели право свободно выражать по всем затрагивающим их вопросам свои взгляды, которые получают должную весомость, соответствующую их возрасту и зрелости, наравне с другими детьми и получать помощь, соответствующую инвалидности и возрасту, в реализации этого права.
Статья 8
Просветительно-воспитательная работа
1. Государства-участники обязуются принимать безотлагательные, эффективные и надлежащие меры к тому, чтобы:
a) повышать просвещенность всего общества, в том числе на уровне семьи, в вопросах инвалидности и укреплять уважение прав и достоинства инвалидов;
b) вести борьбу со стереотипами, предрассудками и вредными обычаями в отношении инвалидов, в том числе на почве половой принадлежности и возраста, во всех сферах жизни;
c) пропагандировать потенциал и вклад инвалидов.
2. Принимаемые с этой целью меры включают:
a) развертывание и ведение эффективных общественно-просветительных кампаний, призванных:
i) воспитывать восприимчивость к правам инвалидов;
ii) поощрять позитивные представления об инвалидах и более глубокое понимание их обществом;
iii) содействовать признанию навыков, достоинств и способностей инвалидов, а также их вклада на рабочем месте и на рынке труда;
b) воспитание на всех уровнях системы образования, в том числе у всех детей начиная с раннего возраста, уважительного отношения к правам инвалидов;
c) побуждение всех органов массовой информации к такому изображению инвалидов, которое согласуется с целью настоящей Конвенции;
d) продвижение воспитательно-ознакомительных программ, посвященных инвалидам и их правам.
Статья 9
Доступность
1. Чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:
a) на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
b) на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.
2. Государства-участники принимают также надлежащие меры к тому, чтобы:
a) разрабатывать минимальные стандарты и руководящие ориентиры, предусматривающие доступность объектов и услуг, открытых или предоставляемых для населения, вводить их в действие и следить за их соблюдением;
b) обеспечивать, чтобы частные предприятия, которые предлагают объекты и услуги, открытые или предоставляемые для населения, учитывали все аспекты доступности для инвалидов;
c) организовывать для всех вовлеченных сторон инструктаж по проблемам доступности, с которыми сталкиваются инвалиды;
d) оснащать здания и другие объекты, открытые для населения, знаками, выполненными азбукой Брайля и в легкочитаемой и понятной форме;
e) предоставлять различные виды услуг помощников и посредников, в том числе проводников, чтецов и профессиональных сурдопереводчиков, для облегчения доступности зданий и других объектов, открытых для населения;
f) развивать другие надлежащие формы оказания инвалидам помощи и поддержки, обеспечивающие им доступ к информации;
g) поощрять доступ инвалидов к новым информационно-коммуникационным технологиям и системам, включая Интернет;
h) поощрять проектирование, разработку, производство и распространение изначально доступных информационно-коммуникационных технологий и систем, так чтобы доступность этих технологий и систем достигалась при минимальных затратах.
Статья 10
Право на жизнь
Государства-участники вновь подтверждают неотъемлемое право каждого человека на жизнь и принимают все необходимые меры для обеспечения его эффективного осуществления инвалидами наравне с другими.
Статья 11
Ситуации риска и чрезвычайные гуманитарные ситуации
Государства-участники принимают в соответствии со своими обязательствами по международному праву, включая международное гуманитарное право и международное право прав человека, все необходимые меры для обеспечения защиты и безопасности инвалидов в ситуациях риска, включая вооруженные конфликты, чрезвычайные гуманитарные ситуации и стихийные бедствия.
Статья 12
Равенство перед законом
1. Государства-участники подтверждают, что каждый инвалид, где бы он ни находился, имеет право на равную правовую защиту.
2. Государства-участники признают, что инвалиды обладают правоспособностью наравне с другими во всех аспектах жизни.
3. Государства-участники принимают надлежащие меры для предоставления инвалидам доступа к поддержке, которая им может потребоваться при реализации своей правоспособности.
4. Государства-участники обеспечивают, чтобы все меры, связанные с реализацией правоспособности, предусматривали надлежащие и эффективные гарантии предотвращения злоупотреблений в соответствии с международным правом прав человека. Такие гарантии должны обеспечивать, чтобы меры, связанные с реализацией правоспособности, ориентировались на уважение прав, воли и предпочтений лица, были свободны от конфликта интересов и неуместного влияния, были соразмерны обстоятельствам этого лица и подстроены под них, применялись в течение как можно меньшего срока и регулярно проверялись компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебной инстанцией. Эти гарантии должны быть соразмерны той степени, в которой такие меры затрагивают права и интересы данного лица.
5. С учетом положений настоящей статьи государства-участники принимают все надлежащие и эффективные меры для обеспечения равных прав инвалидов на владение имуществом и его наследование, на управление собственными финансовыми делами, а также на равный доступ к банковским ссудам, ипотечным кредитам и другим формам финансового кредитования и обеспечивают, чтобы инвалиды не лишались произвольно своего имущества.
Статья 13
Доступ к правосудию
1. Государства-участники обеспечивают инвалидам наравне с другими эффективный доступ к правосудию, в том числе предусматривая процессуальные и соответствующие возрасту коррективы, облегчающие выполнение теми своей эффективной роли прямых и косвенных участников, в том числе свидетелей, во всех стадиях юридического процесса, включая стадию расследования и другие стадии предварительного производства.
2. Чтобы содействовать обеспечению инвалидам эффективного доступа к правосудию, государства-участники способствуют надлежащему обучению лиц, работающих в сфере отправления правосудия, в том числе в полиции и пенитенциарной системе.
Статья 14
Свобода и личная неприкосновенность
1. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды наравне с другими:
a) пользовались правом на свободу и личную неприкосновенность;
b) не лишались свободы незаконно или произвольно и чтобы любое лишение свободы соответствовало закону, а наличие инвалидности ни в коем случае не становилось основанием для лишения свободы.
2. Государства-участники обеспечивают, чтобы в том случае, если на основании какой-либо процедуры инвалиды лишаются свободы, им наравне с другими полагались гарантии, согласующиеся с международным правом прав человека, и чтобы обращение с ними соответствовало целям и принципам настоящей Конвенции, включая обеспечение разумного приспособления.
Статья 15
Свобода от пыток и жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
1. Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению или наказанию. В частности, ни одно лицо не должно без его свободного согласия подвергаться медицинским или научным опытам.
2. Государства-участники принимают все эффективные законодательные, административные, судебные или иные меры к тому, чтобы инвалиды наравне с другими не подвергались пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания.
Статья 16
Свобода от эксплуатации, насилия и надругательства
1. Государства-участники принимают все надлежащие законодательные, административные, социальные, просветительные и иные меры для защиты инвалидов как дома, так и вне его от всех форм эксплуатации, насилия и надругательства, в том числе от тех их аспектов, которые имеют гендерную подоплеку.
2. Государства-участники принимают также все надлежащие меры для предотвращения всех форм эксплуатации, насилия и надругательства, обеспечивая, в частности, подходящие формы оказания учитывающей возрастно-половую специфику помощи и поддержки инвалидам, их семьям и лицам, осуществляющим уход за инвалидами, в том числе путем ознакомления и просвещения в вопросе о том, как избегать проявлений эксплуатации, насилия и надругательства, определять их и сообщать о них. Государства-участники обеспечивают, чтобы услуги по предоставлению защиты оказывались с учетом возрастно-половой специфики и фактора инвалидности.
3. Стремясь предотвращать проявление всех форм эксплуатации, насилия и надругательства, государства-участники обеспечивают, чтобы все учреждения и программы, предназначенные для обслуживания инвалидов, находились под эффективным наблюдением со стороны независимых органов.
4. Государства-участники принимают все надлежащие меры для содействия физическому, когнитивному и психологическому восстановлению, реабилитации и социальной реинтеграции инвалидов, ставших жертвами любой формы эксплуатации, насилия или надругательства, в том числе путем оказания услуг по предоставлению защиты. Такие восстановление и реинтеграция происходят в обстановке, способствующей укреплению здоровья, благополучия, самоуважения, достоинства и самостоятельности соответствующего лица, и осуществляются с учетом нужд, обусловленных возрастно-половой спецификой.
5. Государства-участники принимают эффективные законодательство и стратегии, в том числе ориентированные на женщин и детей, для обеспечения того, чтобы случаи эксплуатации, насилия и надругательства в отношении инвалидов выявлялись, расследовались и в надлежащих случаях преследовались.
Статья 17
Защита личной целостности
Каждый инвалид имеет право на уважение его физической и психической целостности наравне с другими.
Статья 18
Свобода передвижения и гражданство
1. Государства-участники признают права инвалидов на свободу передвижения, на свободу выбора местожительства и на гражданство наравне с другими, в том числе путем обеспечения того, чтобы инвалиды:
a) имели право приобретать и изменять гражданство и не лишались своего гражданства произвольно или по причине инвалидности;
b) не лишались, по причине инвалидности, возможности получать документы, подтверждающие их гражданство, или иные удостоверяющие их личность документы, обладать такими документами и пользоваться ими либо использовать соответствующие процедуры, например иммиграционные, которые могут быть необходимы для облегчения осуществления права на свободу передвижения;
c) имели право свободно покидать любую страну, включая свою собственную;
d) не лишались произвольно или по причине инвалидности права на въезд в свою собственную страну.
2. Дети-инвалиды регистрируются сразу же после рождения и с момента рождения имеют право на имя и на приобретение гражданства, а также, в наиболее возможной степени, право знать своих родителей и право на их заботу.
Статья 19
Самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное сообщество
Государства–участники настоящей Конвенции признают равное право всех инвалидов жить в обычных местах проживания, при равных с другими людьми вариантах выбора, и принимают эффективные и надлежащие меры для того, чтобы содействовать полной реализации инвалидами этого права и их полному включению и вовлечению в местное сообщество, в том числе обеспечивая, чтобы:
a) инвалиды имели возможность выбирать наравне с другими людьми свое место жительства и то, где и с кем проживать, и не были обязаны проживать в каких-то определенных жилищных условиях;
b) инвалиды имели доступ к разного рода оказываемым на дому, по месту жительства и иным вспомогательным услугам на базе местного сообщества, включая персональную помощь, необходимую для поддержки жизни в местном сообществе и включения в него, а также для недопущения изоляции или сегрегации от местного сообщества;
c) услуги и объекты коллективного пользования, предназначенные для населения в целом, были в равной степени доступны для инвалидов и отвечали их нуждам.
Статья 20
Индивидуальная мобильность
Государства-участники принимают эффективные меры для обеспечения индивидуальной мобильности инвалидов с максимально возможной степенью их самостоятельности, в том числе путем:
a) содействия индивидуальной мобильности инвалидов избираемым ими способом, в выбираемое ими время и по доступной цене;
b) облегчения доступа инвалидов к качественным средствам, облегчающим мобильность, устройствам, ассистивным технологиям и услугам помощников и посредников, в том числе за счет их предоставления по доступной цене;
c) обучения инвалидов и работающих с ними кадров специалистов навыкам мобильности;
d) побуждения предприятий, которые занимаются производством средств, облегчающих мобильность, устройств и ассистивных технологий, к учету всех аспектов мобильности инвалидов.
Статья 21
Свобода выражения мнения и убеждений и доступ к информации
Государства-участники принимают все надлежащие меры для обеспечения того, чтобы инвалиды могли пользоваться правом на свободу выражения мнения и убеждений, включая свободу искать, получать и распространять информацию и идеи наравне с другими, пользуясь по своему выбору всеми формами общения, определяемыми в статье 2 настоящей Конвенции, включая:
a) снабжение инвалидов информацией, предназначенной для широкой публики, в доступных форматах и с использованием технологий, учитывающих разные формы инвалидности, своевременно и без дополнительной платы;
b) принятие и содействие использованию в официальных сношениях: жестовых языков, азбуки Брайля, усиливающих и альтернативных способов общения и всех других доступных способов, методов и форматов общения по выбору инвалидов;
c) активное побуждение частных предприятий, оказывающих услуги широкой публике, в том числе через Интернет, к предоставлению информации и услуг в доступных и пригодных для инвалидов форматах;
d) побуждение средств массовой информации, в том числе предоставляющих информацию через Интернет, к превращению своих услуг в доступные для инвалидов;
e) признание и поощрение использования жестовых языков.
Статья 22
Неприкосновенность частной жизни
1. Независимо от места жительства или жилищных условий ни один инвалид не должен подвергаться произвольному или незаконному посягательству на неприкосновенность его частной жизни, семьи, жилища или переписки и иных видов общения либо незаконным нападкам на его честь и репутацию. Инвалиды имеют право на защиту закона от таких посягательств или нападок.
2. Государства-участники охраняют конфиденциальность сведений о личности, состоянии здоровья и реабилитации инвалидов наравне с другими.
Статья 23
Уважение дома и семьи
1. Государства-участники принимают эффективные и надлежащие меры для устранения дискриминации в отношении инвалидов во всех вопросах, касающихся брака, семьи, отцовства, материнства и личных отношений, наравне с другими, стремясь при этом обеспечить, чтобы:
a) признавалось право всех инвалидов, достигших брачного возраста, вступать в брак и создавать семью на основе свободного и полного согласия брачующихся;
b) признавались права инвалидов на свободное и ответственное принятие решений о числе детей и интервалах между их рождением и на доступ к соответствующей возрасту информации и к просвещению в вопросах репродуктивного поведения и планирования семьи, а также предоставлялись средства, позволяющие им осуществлять эти права;
c) инвалиды, включая детей, наравне с другими сохраняли свою фертильность.
2. Государства-участники обеспечивают права и обязанности инвалидов в отношении опекунства, попечительства, опеки, усыновления детей или аналогичных институтов, когда данные понятия присутствуют в национальном законодательстве; во всех случаях первостепенное значение имеют высшие интересы ребенка. Государства-участники оказывают инвалидам надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей.
3. Государства-участники обеспечивают, чтобы дети-инвалиды имели равные права в отношении семейной жизни. Для реализации этих прав и недопущения сокрытия детей-инвалидов, их оставления, уклонения от ухода за ними и их сегрегации государства-участники обязуются с самого начала снабжать детей-инвалидов и их семьи всесторонней информацией, услугами и поддержкой.
4. Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями против их воли, за исключением случаев, когда поднадзорные суду компетентные органы в соответствии с применимыми законами и процедурами определяют, что такое разлучение необходимо в высших интересах ребенка. Ни при каких обстоятельствах ребенок не может быть разлучен с родителями по причине инвалидности либо самого ребенка, либо одного или обоих родителей.
5. Государства-участники обязуются в случае, когда ближайшие родственники не в состоянии обеспечить уход за ребенком-инвалидом, прилагать все усилия к тому, чтобы организовать альтернативный уход за счет привлечения более дальних родственников, а при отсутствии такой возможности — за счет создания семейных условий для проживания ребенка в местном сообществе.
Статья 24
Образование
1. Государства-участники признают право инвалидов на образование. В целях реализации этого права без дискриминации и на основе равенства возможностей государства-участники обеспечивают инклюзивное образование на всех уровнях и обучение в течение всей жизни, стремясь при этом:
а) к полному развитию человеческого потенциала, а также чувства достоинства и самоуважения и к усилению уважения прав человека, основных свобод и человеческого многообразия;
b) к развитию личности, талантов и творчества инвалидов, а также их умственных и физических способностей в самом полном объеме;
с) к наделению инвалидов возможностью эффективно участвовать в жизни свободного общества.
2. При реализации этого права государства-участники обеспечивают, чтобы:
а) инвалиды не исключались по причине инвалидности из системы общего образования, а дети-инвалиды — из системы бесплатного и обязательного начального образования или среднего образования;
b) инвалиды имели наравне с другими доступ к инклюзивному, качественному и бесплатному начальному образованию и среднему образованию в местах своего проживания;
c) обеспечивалось разумное приспособление, учитывающее индивидуальные потребности;
d) инвалиды получали внутри системы общего образования требуемую поддержку для облегчения их эффективного обучения;
e) в обстановке, максимально способствующей освоению знаний и социальному развитию, сообразно с целью полной охваченности принимались эффективные меры по организации индивидуализированной поддержки.
3. Государства-участники наделяют инвалидов возможностью осваивать жизненные и социализационные навыки, чтобы облегчить их полное и равное участие в процессе образования и в качестве членов местного сообщества. Государства-участники принимают в этом направлении надлежащие меры, в том числе:
а) содействуют освоению азбуки Брайля, альтернативных шрифтов, усиливающих и альтернативных методов, способов и форматов общения, а также навыков ориентации и мобильности и способствуют поддержке со стороны сверстников и наставничеству;
b) содействуют освоению жестового языка и поощрению языковой самобытности глухих;
с) обеспечивают, чтобы обучение лиц, в частности детей, которые являются слепыми, глухими или слепоглухими, осуществлялось с помощью наиболее подходящих для индивида языков и методов и способов общения и в обстановке, которая максимальным образом способствует освоению знаний и социальному развитию.
4. Чтобы содействовать обеспечению реализации этого права, государства-участники принимают надлежащие меры для привлечения на работу учителей, в том числе учителей-инвалидов, владеющих жестовым языком и/или азбукой Брайля, и для обучения специалистов и персонала, работающих на всех уровнях системы образования. Такое обучение охватывает просвещение в вопросах инвалидности и использование подходящих усиливающих и альтернативных методов, способов и форматов общения, учебных методик и материалов для оказания поддержки инвалидам.
5. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды могли иметь доступ к общему высшему образованию, профессиональному обучению, образованию для взрослых и обучению в течение всей жизни без дискриминации и наравне с другими. С этой целью государства-участники обеспечивают, чтобы для инвалидов обеспечивалось разумное приспособление.
Статья 25
Здоровье
Государства-участники признают, что инвалиды имеют право на наивысший достижимый уровень здоровья без дискриминации по признаку инвалидности. Государства-участники принимают все надлежащие меры для обеспечения доступа инвалидов к услугам в сфере здравоохранения, учитывающим гендерную специфику, в том числе к реабилитации по состоянию здоровья. В частности, государства-участники:
а) обеспечивают инвалидам тот же набор, качество и уровень бесплатных или недорогих услуг и программ по охране здоровья, что и другим лицам, в том числе в области сексуального и репродуктивного здоровья и по линии предлагаемых населению государственных программ здравоохранения;
b) предоставляют те услуги в сфере здравоохранения, которые необходимы инвалидам непосредственно по причине их инвалидности, включая раннюю диагностику, а в подходящих случаях — коррекцию и услуги, призванные свести к минимуму и предотвратить дальнейшее возникновение инвалидности, в том числе среди детей и пожилых;
с) организуют эти услуги в сфере здравоохранения как можно ближе к местам непосредственного проживания этих людей, в том числе в сельских районах;
d) требуют, чтобы специалисты здравоохранения предоставляли инвалидам услуги того же качества, что и другим лицам, в том числе на основе свободного и информированного согласия посредством, среди прочего, повышения осведомленности о правах человека, достоинстве, самостоятельности и нуждах инвалидов за счет обучения и принятия этических стандартов для государственного и частного здравоохранения;
е) запрещают дискриминацию в отношении инвалидов при предоставлении медицинского страхования и страхования жизни, если последнее разрешено национальным правом, и предусматривают, что оно предоставляется на справедливой и разумной основе;
f) не допускают дискриминационного отказа в здравоохранении или услугах в этой области либо получении пищи или жидкостей по причине инвалидности.
Статья 26
Абилитация и реабилитация
1. Государства-участники принимают, в том числе при поддержке со стороны других инвалидов, эффективные и надлежащие меры к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью для достижения и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения во все аспекты жизни. С этой целью государства-участники организуют, укрепляют и расширяют комплексные абилитационные и реабилитационные услуги и программы, особенно в сфере здравоохранения, занятости, образования и социального обслуживания, таким образом, чтобы эти услуги и программы:
а) начинали реализовываться как можно раньше и были основаны на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон индивида;
b) способствовали вовлечению и включению в местное сообщество и во все аспекты жизни общества, имели добровольный характер и были доступны для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания, в том числе в сельских районах.
2. Государства-участники поощряют развитие начального и последующего обучения специалистов и персонала, работающих в сфере абилитационных и реабилитационных услуг.
3. Государства-участники поощряют наличие, знание и использование относящихся к абилитации и реабилитации ассистивных устройств и технологий, предназначенных для инвалидов.
Статья 27
Труд и занятость
1. Государства-участники признают право инвалидов на труд наравне с другими; оно включает право на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который инвалид свободно выбрал или на который он свободно согласился, в условиях, когда рынок труда и производственная среда являются открытыми, инклюзивными и доступными для инвалидов. Государства-участники обеспечивают и поощряют реализацию права на труд, в том числе теми лицами, которые получают инвалидность во время трудовой деятельности, путем принятия, в том числе в законодательном порядке, надлежащих мер, направленных, в частности, на следующее:
а) запрещение дискриминации по признаку инвалидности в отношении всех вопросов, касающихся всех форм занятости, включая условия приема на работу, найма и занятости, сохранения работы, продвижения по службе и безопасных и здоровых условий труда;
b) защита прав инвалидов наравне с другими на справедливые и благоприятные условия труда, включая равные возможности и равное вознаграждение за труд равной ценности, безопасные и здоровые условия труда, включая защиту от домогательств, и удовлетворение жалоб;
c) обеспечение того, чтобы инвалиды могли осуществлять свои трудовые и профсоюзные права наравне с другими;
d) наделение инвалидов возможностью эффективного доступа к общим программам технической и профессиональной ориентации, службам трудоустройства и профессиональному и непрерывному обучению;
e) расширение на рынке труда возможностей для трудоустройства инвалидов и их продвижения по службе, а также оказание помощи в поиске, получении, сохранении и возобновлении работы;
f) расширение возможностей для индивидуальной трудовой деятельности, предпринимательства, развития кооперативов и организации собственного дела;
g) наем инвалидов в государственном секторе;
h) стимулирование найма инвалидов в частном секторе с помощью надлежащих стратегий и мер, которые могут включать программы позитивных действий, стимулы и другие меры;
i) обеспечение инвалидам разумного приспособления рабочего места;
j) поощрение приобретения инвалидами опыта работы в условиях открытого рынка труда;
k) поощрение программ профессиональной и квалификационной реабилитации, сохранения рабочих мест и возвращения на работу для инвалидов.
2. Государства-участники обеспечивают, чтобы инвалиды не содержались в рабстве или в подневольном состоянии и были защищены наравне с другими от принудительного или обязательного труда.
Статья 28
Достаточный жизненный уровень и социальная защита
1. Государства-участники признают право инвалидов на достаточный жизненный уровень для них самих и их семей, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни и принимают надлежащие меры к обеспечению и поощрению реализации этого права без дискриминации по признаку инвалидности.
2. Государства-участники признают право инвалидов на социальную защиту и на пользование этим правом без дискриминации по признаку инвалидности и принимают надлежащие меры к обеспечению и поощрению реализации этого права, включая меры:
а) по обеспечению инвалидам равного доступа к получению чистой воды и по обеспечению доступа к надлежащим и недорогим услугам, устройствам и другой помощи для удовлетворения нужд, связанных с инвалидностью;
b) по обеспечению инвалидам, в частности женщинам, девочкам и пожилым лицам с инвалидностью, доступа к программам социальной защиты и программам сокращения масштабов нищеты;
c) по обеспечению инвалидам и их семьям, живущим в условиях нищеты, доступа к помощи со стороны государства с целью покрытия связанных с инвалидностью расходов, включая надлежащее обучение, консультирование, финансовую помощь и временный патронажный уход;
d) по обеспечению инвалидам доступа к программам государственного жилья;
e) по обеспечению инвалидам доступа к пенсионным пособиям и программам.
Статья 29
Участие в политической и общественной жизни
Государства-участники гарантируют инвалидам политические права и возможность пользоваться ими наравне с другими и обязуются:
а) обеспечивать, чтобы инвалиды могли эффективно и всесторонне участвовать, прямо или через свободно выбранных представителей, в политической и общественной жизни наравне с другими, в том числе имели право и возможность голосовать и быть избранными, в частности посредством:
i) обеспечения того, чтобы процедуры, помещения и материалы для голосования были подходящими, доступными и легкими для понимания и использования;
ii) защиты права инвалидов на участие в тайном голосовании на выборах и публичных референдумах без запугивания и на выдвижение своих кандидатур для выборов, на фактическое занятие должностей и выполнение всех публичных функций на всех уровнях государственной власти — при содействии использованию ассистивных и новых технологий, где это уместно;
iii) гарантирования свободного волеизъявления инвалидов как избирателей и с этой целью — удовлетворения, когда это необходимо, их просьб об оказании им каким-либо лицом по их выбору помощи с голосованием;
b) активно способствовать созданию обстановки, в которой инвалиды могли бы эффективно и всесторонне участвовать в управлении государственными делами без дискриминации и наравне с другими, и поощрять их участие в государственных делах, включая:
i) участие в неправительственных организациях и объединениях, работа которых связана с государственной и политической жизнью страны, в том числе в деятельности политических партий и руководстве ими;
ii) создание организаций инвалидов и вступление в них с тем, чтобы представлять инвалидов на международном, национальном, региональном и местном уровнях.
Статья 30
Участие в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и занятии спортом
1. Государства-участники признают право инвалидов участвовать наравне с другими в культурной жизни и принимают все надлежащие меры для обеспечения того, чтобы инвалиды:
а) имели доступ к произведениям культуры в доступных форматах;
b) имели доступ к телевизионным программам, фильмам, театру и другим культурным мероприятиям в доступных форматах;
с) имели доступ к таким местам культурных мероприятий или услуг, как театры, музеи, кинотеатры, библиотеки и туристические услуги, а также имели в наиболее возможной степени доступ к памятникам и объектам, имеющим национальную культурную значимость.
2. Государства-участники принимают надлежащие меры к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью развивать и использовать свой творческий, художественный и интеллектуальный потенциал — не только для своего блага, но и ради обогащения всего общества.
3. Государства-участники предпринимают в соответствии с международным правом все надлежащие шаги для обеспечения того, чтобы законы о защите прав интеллектуальной собственности не становились неоправданным или дискриминационным барьером для доступа инвалидов к произведениям культуры.
4. Инвалиды имеют право наравне с другими на признание и поддержку их особой культурной и языковой самобытности, включая жестовые языки и культуру глухих.
5. Чтобы наделить инвалидов возможностью участвовать наравне с другими в проведении досуга и отдыха и в спортивных мероприятиях, государства-участники принимают надлежащие меры:
а) для поощрения и пропаганды как можно более полного участия инвалидов в общепрофильных спортивных мероприятиях на всех уровнях;
b) для обеспечения того, чтобы инвалиды имели возможность организовывать спортивные и досуговые мероприятия специально для инвалидов, развивать их и участвовать в них, и для содействия в этой связи тому, чтобы им наравне с другими предоставлялись надлежащие обучение, подготовка и ресурсы;
с) для обеспечения того, чтобы инвалиды имели доступ к спортивным, рекреационным и туристическим объектам;
d) для обеспечения того, чтобы дети-инвалиды имели равный с другими детьми доступ к участию в играх, в проведении досуга и отдыха и в спортивных мероприятиях, включая мероприятия в рамках школьной системы;
e) для обеспечения того, чтобы инвалиды имели доступ к услугам тех, кто занимается организацией досуга, туризма, отдыха и спортивных мероприятий.
Статья 31
Статистика и сбор данных
1. Государства-участники обязуются производить сбор надлежащей информации, включая статистические и исследовательские данные, позволяющей им разрабатывать и осуществлять стратегии в целях выполнения настоящей Конвенции. В процессе сбора и хранения этой информации надлежит:
а) соблюдать юридически установленные гарантии, включая законодательство о защите данных, чтобы обеспечить конфиденциальность и неприкосновенность частной жизни инвалидов;
b) соблюдать международно признанные нормы, касающиеся защиты прав человека и основных свобод, а также этические принципы при сборе и использовании статистических данных.
2. Собранная в соответствии с настоящей статьей информация дезагрегируется соответствующим образом и используется для содействия оценке того, как государства-участники выполняют свои обязательства по настоящей Конвенции, а также для выявления и устранения барьеров, с которыми инвалиды сталкиваются при осуществлении своих прав.
3. Государства-участники берут на себя ответственность за распространение этих статистических данных и обеспечивают их доступность для инвалидов и других лиц.
Статья 32
Международное сотрудничество
1. Государства-участники признают важность международного сотрудничества и его поощрения в поддержку национальных усилий по реализации целей и задач настоящей Конвенции и принимают в этой связи надлежащие и эффективные меры по межгосударственной линии, а где это уместно — в партнерстве с соответствующими международными и региональными организациями и гражданским обществом, в частности организациями инвалидов. Такие меры могли бы, в частности, включать:
a) обеспечение того, чтобы международное сотрудничество, в том числе международные программы развития, охватывало инвалидов и было для них доступно;
b) облегчение и поддержку укрепления имеющихся возможностей, в том числе путем взаимного обмена информацией, опытом, программами и передовыми наработками;
c) содействие сотрудничеству в области исследований и доступа к научно-техническим знаниям;
d) предоставление, где это уместно, технико-экономической помощи, в том числе путем облегчения доступа к доступным и ассистивным технологиям и путем взаимного обмена ими, а также посредством передачи технологий.
2. Положения настоящей статьи не затрагивают обязанностей каждого государства-участника по выполнению своих обязательств согласно настоящей Конвенции.
Статья 33
Национальное осуществление и мониторинг
1. Государства-участники в соответствии со своим организационным устройством назначают в правительстве одну или несколько инстанций, курирующих вопросы, связанные с осуществлением настоящей Конвенции, и должным образом изучают возможность учреждения или назначения в правительстве координационного механизма для содействия соответствующей работе в различных секторах и на различных уровнях.
2. Государства-участники в соответствии со своим правовым и административным устройством поддерживают, укрепляют, назначают или учреждают у себя структуру, включающую, где это уместно, один или несколько независимых механизмов, для поощрения, защиты и мониторинга за осуществлением настоящей Конвенции. При назначении или учреждении такого механизма государства-участники принимают во внимание принципы, касающиеся статуса и функционирования национальных учреждений, занимающихся защитой и поощрением прав человека.
3. Гражданское общество, в частности инвалиды и представляющие их организации, в полном объеме вовлекаются в процесс наблюдения и участвуют в нем.
Статья 34
Комитет по правам инвалидов
1. Учреждается Комитет по правам инвалидов (именуемый далее «Комитет»), который выполняет функции, предусматриваемые ниже.
2. В момент вступления настоящей Конвенции в силу Комитет состоит из двенадцати экспертов. После еще шестидесяти ратификаций Конвенции или присоединений к ней членский состав Комитета увеличивается на шесть человек, достигая максимума — восемнадцати членов.
3. Члены Комитета выступают в личном качестве и обладают высокими моральными качествами и признанной компетентностью и опытом в области, охватываемой настоящей Конвенцией. При выдвижении своих кандидатов государствам-участникам предлагается должным образом учитывать положение, сформулированное в пункте 3 статьи 4 настоящей Конвенции.
4. Члены Комитета избираются государствами-участниками, причем уделяется внимание справедливому географическому распределению, представительству различных форм цивилизации и основных правовых систем, сбалансированной представленности полов и участию экспертов-инвалидов.
5. Члены Комитета избираются тайным голосованием из списка кандидатов, выдвинутых государствами-участниками из числа своих граждан, на заседаниях Конференции государств-участников. На этих заседаниях, на которых две трети государств-участников составляют кворум, избранными в состав Комитета являются те кандидаты, которые получили наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств-участников.
6. Первоначальные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу настоящей Конвенции. По крайней мере за четыре месяца до даты каждых выборов Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций обращается к государствам-участникам с письмом, предлагая им представить кандидатуры в течение двух месяцев. Затем Генеральный секретарь составляет в алфавитном порядке список всех выдвинутых таким образом кандидатов с указанием выдвинувших их государств-участников и направляет его государствам — участникам настоящей Конвенции.
7. Члены Комитета избираются на четырехлетний срок. Они имеют право быть переизбранными только один раз. Однако срок полномочий шести из членов, избираемых на первых выборах, истекает в конце двухлетнего периода; немедленно после первых выборов имена этих шести членов определяются по жребию председательствующим на заседании, о котором говорится в пункте 5 настоящей статьи.
8. Избрание шести дополнительных членов Комитета приурочивается к обычным выборам, регулируемым соответствующими положениями настоящей статьи.
9. Если какой-либо член Комитета умирает или уходит в отставку либо объявляет, что не в состоянии более выполнять свои обязанности по какой-либо иной причине, государство-участник, выдвинувшее кандидатуру этого члена, на оставшийся срок полномочий назначает другого эксперта, обладающего квалификацией и отвечающего требованиям, которые предусмотрены в соответствующих положениях настоящей статьи.
10. Комитет устанавливает свои собственные правила процедуры.
11. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет необходимый персонал и материальные средства для эффективного осуществления Комитетом своих функций в соответствии с настоящей Конвенцией и созывает его первое совещание.
12. Члены Комитета, учрежденного в соответствии с настоящей Конвенцией, получают утверждаемое Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций вознаграждение из средств Организации Объединенных Наций в порядке и на условиях, устанавливаемых Ассамблеей с учетом важности обязанностей Комитета.
13. Члены Комитета имеют право на льготы, привилегии и иммунитеты экспертов в командировках по делам Организации Объединенных Наций, закрепленные в соответствующих разделах Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций.
Статья 35
Доклады государств-участников
1. Каждое государство-участник представляет Комитету через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций всеобъемлющий доклад о мерах, принятых для осуществления им своих обязательств по настоящей Конвенции, и о прогрессе, достигнутом в этом отношении, в течение двух лет после вступления настоящей Конвенции в силу для соответствующего государства-участника.
2. Затем государства-участники представляют последующие доклады не реже чем раз в четыре года, а также тогда, когда об этом просит Комитет.
3. Комитет устанавливает руководящие принципы, определяющие содержание докладов.
4. Государству-участнику, которое представило Комитету всеобъемлющий первоначальный доклад, нет необходимости повторять в своих последующих докладах ранее представленную информацию. Государствам-участникам предлагается подумать над тем, чтобы делать подготовку докладов Комитету открытым и транспарентным процессом, и должным образом учитывать положение, сформулированное в пункте 3 статьи 4 настоящей Конвенции.
5. В докладах могут указываться факторы и трудности, влияющие на степень выполнения обязательств по настоящей Конвенции.
Статья 36
Рассмотрение докладов
1. Каждый доклад рассматривается Комитетом, который выносит по нему предложения и общие рекомендации, представляющиеся ему уместными, и направляет их соответствующему государству-участнику. Государство-участник может в порядке ответа направить Комитету любую информацию по своему выбору. Комитет может запрашивать у государств-участников дополнительную информацию, имеющую отношение к осуществлению настоящей Конвенции.
2. Когда государство-участник существенно запаздывает с представлением доклада, Комитет может уведомить соответствующее государство-участник о том, что, если в течение трех месяцев после этого уведомления соответствующий доклад представлен не будет, вопрос об осуществлении настоящей Конвенции в этом государстве-участнике потребуется рассмотреть на основе достоверной информации, имеющейся в распоряжении Комитета. Комитет предлагает соответствующему государству-участнику принять участие в таком рассмотрении. Если государство-участник в порядке ответа представит соответствующий доклад, применяются положения пункта 1 настоящей статьи.
3. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предоставляет доклады в распоряжение всех государств-участников.
4. Государства-участники обеспечивают широкий доступ к своим докладам для общественности у себя в стране и облегчают ознакомление с предложениями и общими рекомендациями, относящимися к этим докладам.
5. Когда Комитет считает это уместным, он направляет доклады государств-участников специализированным учреждениям, фондам и программам Организации Объединенных Наций, а также другим компетентным органам, чтобы те обратили внимание на высказываемую там просьбу о технической консультации или помощи либо содержащееся там указание на необходимость в последних, вместе с замечаниями и рекомендациями Комитета (если таковые имеются) по поводу этих просьб или указаний.
Статья 37
Сотрудничество между государствами-участниками и Комитетом
1. Каждое государство-участник сотрудничает с Комитетом и оказывает его членам содействие в выполнении ими своего мандата.
2. В своих отношениях с государствами-участниками Комитет должным образом учитывает пути и средства наращивания национальных возможностей по осуществлению настоящей Конвенции, в том числе с помощью международного сотрудничества.
Статья 38
Отношения Комитета с другими органами
Для содействия эффективному осуществлению настоящей Конвенции и поощрения международного сотрудничества в охватываемой ею области:
а) специализированные учреждения и другие органы Организации Объединенных Наций имеют право быть представленными при рассмотрении вопроса об осуществлении таких положений настоящей Конвенции, которые подпадают под их мандат. Когда Комитет считает это уместным, он может предлагать специализированным учреждениям и другим компетентным органам дать экспертное заключение относительно осуществления Конвенции в областях, подпадающих под их соответствующие мандаты. Комитет может предлагать специализированным учреждениям и другим органам Организации Объединенных Наций представить доклады об осуществлении Конвенции в областях, относящихся к сфере их деятельности;
b) при выполнении своего мандата Комитет консультируется, когда это уместно, с другими соответствующими органами, учрежденными в силу международных договоров по правам человека, на предмет того, чтобы обеспечивать согласованность в их соответствующих руководящих принципах представления докладов, а также в выносимых ими предложениях и общих рекомендациях и избегать дублирования и параллелизма при осуществлении ими своих функций.
Статья 39
Доклад Комитета
Комитет раз в два года представляет Генеральной Ассамблее и Экономическому и Социальному Совету доклад о своей деятельности и может выносить предложения и общие рекомендации, основанные на рассмотрении полученных от государств-участников докладов и информации. Такие предложения и общие рекомендации включаются в доклад Комитета вместе с комментариями (если таковые имеются) государств-участников.
Статья 40
Конференция государств-участников
1. Государства-участники регулярно собираются на Конференцию государств-участников для рассмотрения любого вопроса, касающегося осуществления настоящей Конвенции.
2. Не позднее чем через шесть месяцев после вступления настоящей Конвенции в силу Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций созывает Конференцию государств-участников. Последующие совещания созываются Генеральным секретарем раз в два года или по решению Конференции государств-участников.
Статья 41
Депозитарий
Депозитарием настоящей Конвенции является Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций.
Статья 42
Подписание
Настоящая Конвенция открыта для подписания всеми государствами и организациями региональной интеграции в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 30 марта 2007 года.
Статья 43
Согласие на обязательность
Настоящая Конвенция подлежит ратификации подписавшими ее государствами и официальному подтверждению подписавшими ее организациями региональной интеграции. Она открыта для присоединения к ней любого государства или организации региональной интеграции, не подписавших настоящую Конвенцию.
Статья 44
Организации региональной интеграции
1. «Организация региональной интеграции» означает созданную суверенными государствами определенного региона организацию, которой ее государства-члены передали компетенцию в отношении вопросов, регулируемых настоящей Конвенцией. Такие организации указывают в своих документах об официальном подтверждении или присоединении объем своей компетенции в отношении вопросов, регулируемых настоящей Конвенцией. Впоследствии они информируют депозитария о любых существенных изменениях в объеме их компетенции.
2. Ссылки в настоящей Конвенции на «государства-участники» относятся к таким организациям в пределах их компетенции.
3. Для целей пункта 1 статьи 45 и пунктов 2 и 3 статьи 47 настоящей Конвенции ни один документ, сданный на хранение организацией региональной интеграции, не засчитывается.
4. В вопросах, относящихся к их компетенции, организации региональной интеграции могут осуществлять свое право голоса на Конференции государств-участников с числом голосов, равным числу их государств-членов, которые являются участниками настоящей Конвенции. Такая организация не осуществляет своего права голоса, если свое право осуществляет какое-либо из ее государств-членов, и наоборот.
Статья 45
Вступление в силу
1. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или документа о присоединении.
2. Для каждого государства или организации региональной интеграции, ратифицирующих настоящую Конвенцию, официально подтверждающих ее или присоединяющихся к ней после сдачи на хранение двадцатого такого документа, Конвенция вступает в силу на тридцатый день после сдачи ими на хранение своего такого документа.
Статья 46
Оговорки
1. Оговорки, не совместимые с объектом и целью настоящей Конвенции, не допускаются.
2. Оговорки могут быть в любое время сняты.
Статья 47
Поправки
1. Любое государство-участник может предложить поправку к настоящей Конвенции и представить ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь сообщает любые предложенные поправки государствам-участникам, прося уведомить его, выступают ли они за проведение конференции государств-участников для рассмотрения этих предложений и принятия по ним решений. В случае если в течение четырех месяцев с даты такого сообщения не менее трети государств-участников выступит за проведение такой конференции, Генеральный секретарь созывает конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, одобренная большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании государств-участников, направляется Генеральным секретарем Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций для утверждения, а затем всем государствам-участникам для принятия.
2. Поправка, одобренная и утвержденная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вступает в силу на тридцатый день после того, как число сданных на хранение документов о принятии достигнет двух третей от числа государств-участников на дату одобрения этой поправки. Впоследствии поправка вступает в силу для любого государства-участника на тридцатый день после сдачи им на хранение своего документа о принятии. Поправка является обязательной только для тех государств-участников, которые ее приняли.
3. Если Конференция государств-участников примет консенсусом соответствующее решение, одобренная и утвержденная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи поправка, которая относится исключительно к статьям 34, 38, 39 и 40, вступает в силу для всех государств-участников на тридцатый день после того, как число сданных на хранение документов о принятии достигнет двух третей числа от государств-участников на дату одобрения этой поправки.
Статья 48
Денонсация
Государство-участник может денонсировать настоящую Конвенцию посредством письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу через год после даты получения Генеральным секретарем такого уведомления.
Статья 49
Доступный формат
Должно быть обеспечено наличие текста настоящей Конвенции в доступных форматах.
Статья 50
Аутентичные тексты
Тексты настоящей Конвенции на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках являются равноаутентичными.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО нижеподписавшиеся полномочные представители, должным образом на то уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящую Конвенцию.
Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов
Государства — участники настоящего Протокола согласились о нижеследующем:
Статья 1
1. Государство — участник настоящего Протокола («государство-участник») признает компетенцию Комитета по правам инвалидов («Комитет») принимать и рассматривать сообщения от находящихся под его юрисдикцией лиц или групп лиц, которые заявляют, что являются жертвами нарушения этим государством-участником положений Конвенции, или от их имени.
2. Сообщение не принимается Комитетом, если оно касается государства — участника Конвенции, которое не является участником настоящего Протокола.
Статья 2
Комитет считает сообщение неприемлемым, когда:
a) сообщение является анонимным;
b) сообщение представляет собой злоупотребление правом на подачу таких сообщений или несовместимо с положениями Конвенции;
c) тот же вопрос уже рассматривался Комитетом либо был рассмотрен или рассматривается в рамках другой процедуры международного разбирательства или урегулирования;
d) исчерпаны не все имеющиеся внутренние средства защиты. Это правило не применяется, когда применение средств защиты неоправданно затягивается или вряд ли принесет действенный эффект;
e) оно является явно необоснованным или недостаточно аргументированным либо
f) факты, являющиеся предметом сообщения, имели место до вступления настоящего Протокола в силу для соответствующего государства-участника, если только эти факты не продолжались и после упомянутой даты.
Статья 3
С учетом положений статьи 2 настоящего Протокола Комитет в конфиденциальном порядке доводит любые представленные ему сообщения до сведения государства-участника. В шестимесячный срок уведомленное государство представляет Комитету письменные объяснения или заявления с уточнением вопроса или средства защиты (если таковое имеется), которое, возможно, было применено этим государством.
Статья 4
1. В любой момент между получением сообщения и вынесением определения по существу Комитет может направить соответствующему государству-участнику для безотлагательного рассмотрения просьбу о принятии этим государством-участником таких временных мер, которые могут быть необходимы для того, чтобы избежать причинения возможного непоправимого вреда жертве или жертвам предполагаемого нарушения.
2. Когда Комитет осуществляет свое дискреционное право в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, это не означает, что он принял решение в отношении приемлемости им по существу сообщения.
Статья 5
При рассмотрении сообщений в соответствии с настоящим Протоколом Комитет проводит закрытые заседания. После изучения сообщения Комитет направляет свои предложения и рекомендации (если таковые имеются) соответствующему государству-участнику и заявителю.
Статья 6
1. Если Комитет получает достоверную информацию, указывающую на серьезные или систематические нарушения государством-участником прав, закрепленных в Конвенции, он предлагает этому государству-участнику сотрудничать в изучении этой информации и с этой целью представить замечания по поводу соответствующей информации.
2. С учетом любых замечаний, которые могут быть представлены соответствующим государством-участником, а также любой другой имеющейся у него достоверной информации Комитет может поручить одному или нескольким своим членам провести расследование и срочно представить доклад Комитету. В тех случаях, когда это оправдано, и с согласия государства-участника расследование может включать посещение его территории.
3. После изучения результатов такого расследования Комитет препровождает эти результаты соответствующему государству-участнику вместе с любыми комментариями и рекомендациями.
4. В течение шести месяцев с момента получения результатов, комментариев и рекомендаций, препровожденных Комитетом, государство-участник представляет ему свои замечания.
5. Такое расследование проводится в конфиденциальном порядке, и на всех этапах процесса предполагается обращение к государству-участнику за сотрудничеством.
Статья 7
1. Комитет может предложить соответствующему государству-участнику включить в свой доклад, предусмотренный статьей 35 Конвенции, сведения о любых мерах, принятых в порядке отклика на расследование, проведенное согласно статье 6 настоящего Протокола.
2. При необходимости Комитет может по истечении шестимесячного срока, о котором говорится в пункте 4 статьи 6, предложить соответствующему государству-участнику информировать его о мерах, принятых в порядке отклика на такое расследование.
Статья 8
Каждое государство-участник может в момент подписания настоящего Протокола, его ратификации или присоединения к нему заявить, что не признает компетенцию Комитета, предусмотренную в статьях 6 и 7.
Статья 9
Депозитарием настоящего Протокола является Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций.
Статья 10
Настоящий Протокол открыт для подписания подписавшими Конвенцию государствами и организациями региональной интеграции в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке с 30 марта 2007 года.
Статья 11
Настоящий Протокол подлежит ратификации подписавшими его государствами, которые ратифицировали Конвенцию или присоединились к ней. Он подлежит официальному подтверждению подписавшими его организациями региональной интеграции, которые официально подтвердили Конвенцию или присоединились к ней. Он открыт для присоединения к нему любого государства или организации региональной интеграции, которые ратифицировали Конвенцию, официально подтвердили ее или присоединились к ней и которые не подписали настоящий Протокол.
Статья 12
1. «Организация региональной интеграции» означает созданную суверенными государствами определенного региона организацию, которой ее государства-члены передали компетенцию в отношении вопросов, регулируемых Конвенцией и настоящим Протоколом. Такие организации указывают в своих документах об официальном подтверждении или присоединении объем своей компетенции в отношении вопросов, регулируемых Конвенцией и настоящим Протоколом. Впоследствии они информируют депозитария о любых существенных изменениях в объеме их компетенции.
2. Ссылки в настоящем Протоколе на «государства-участники» относятся к таким организациям в пределах их компетенции.
3. Для целей пункта 1 статьи 13 и пункта 2 статьи 15 настоящего Протокола ни один документ, сданный на хранение организацией региональной интеграции, не засчитывается.
4. В вопросах, относящихся к их компетенции, организации региональной интеграции могут осуществлять свое право голоса на совещании государств-участников с числом голосов, равным числу их государств-членов, которые являются участниками настоящего Протокола. Такая организация не осуществляет своего права голоса, если свое право осуществляет какое-либо из ее государств-членов, и наоборот.
Статья 13
1. При условии вступления в силу Конвенции настоящий Протокол вступает в силу на тридцатый день после сдачи на хранение десятой ратификационной грамоты или документа о присоединении.
2. Для каждого государства или организации региональной интеграции, ратифицирующих настоящий Протокол, официально подтверждающих его или присоединяющихся к нему после сдачи на хранение десятого такого документа, Протокол вступает в силу на тридцатый день после сдачи ими на хранение своего такого документа.
Статья 14
1. Оговорки, не совместимые с объектом и целью настоящего Протокола, не допускаются.
2. Оговорки могут быть в любое время сняты.
Статья 15
1. Любое государство-участник может предложить поправку к настоящему Протоколу и представить ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь сообщает любые предложенные поправки государствам-участникам, прося уведомить его, выступают ли они за проведение совещания государств-участников для рассмотрения этих предложений и принятия по ним решений. В случае если в течение четырех месяцев с даты такого сообщения не менее трети государств-участников выступит за проведение такого совещания, Генеральный секретарь созывает совещание под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, одобренная большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании государств-участников, направляется Генеральным секретарем Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций для утверждения, а затем всем государствам-участникам для принятия.
2. Поправка, одобренная и утвержденная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вступает в силу на тридцатый день после того, как число сданных на хранение документов о принятии достигнет двух третей от числа государств-участников на дату одобрения этой поправки. Впоследствии поправка вступает в силу для любого государства-участника на тридцатый день после сдачи им на хранение своего документа о принятии. Поправка является обязательной только для тех государств-участников, которые ее приняли.
Статья 16
Государство-участник может денонсировать настоящий Протокол посредством письменного уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Денонсация вступает в силу через год после даты получения Генеральным секретарем такого уведомления.
Статья 17
Должно быть обеспечено наличие текста настоящего Протокола в доступных форматах.
Статья 18
Тексты настоящего Протокола на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках являются равноаутентичными.
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации»
от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ.
Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).
Глава I. Общие положения (статьи 1 - 6)
Статья 1. Понятие "инвалид", основания определения группы инвалидности
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2000 года Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 172-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (часть дополнительно включена с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения).
Статья 3_1. Недопустимость дискриминации по признаку инвалидности
В Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.
(Статья дополнительно включена с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ)
Статья 4. Компетенция федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов
К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:
1) определение государственной политики в отношении инвалидов;
2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;
4) установление общих принципов организации и осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;
6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований к техническим средствам реабилитации, средствам связи и информатики, обеспечивающим доступность для инвалидов среды жизнедеятельности (пункт в редакции, введенной в действие с 21 октября 2011 года Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 248-ФЗ;
7) установление порядка аккредитации организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации, абилитации инвалидов;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 января 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
8) осуществление аккредитации предприятий, учреждений и организаций, находящихся в федеральной собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации, абилитации инвалидов;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 января 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года N 15-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;
10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
12) пункт утратил силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
13) координация научных исследований, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов;
14) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;
15) пункт утратил силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
16) содействие в работе общероссийских общественных объединений инвалидов и оказание им помощи;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2012 года Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 110-ФЗ.
17) пункт утратил силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
18) пункт утратил силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
19) формирование показателей федерального бюджета по расходам на социальную защиту инвалидов;
20) установление единой системы учета инвалидов в Российской Федерации, в том числе детей-инвалидов, и организация на основе этой системы статистического наблюдения за социально-экономическим положением инвалидов и их демографическим составом (пункт дополнительно включен с 1 января 2000 года Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 172-ФЗ);
21) определение основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности;
(Пункт дополнительно включен с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 168-ФЗ)
22) подготовка докладов о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ)
23) иные установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом полномочия.
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ)
Статья 5. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в обеспечении социальной защиты и социальной поддержки инвалидов
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право:
1) участия в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации;
2) принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
3) участия в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации с учетом уровня социально-экономического развития этих территорий;
4) разработки, утверждения и реализации региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также право осуществления контроля за их реализацией;
5) осуществления обмена с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;
6) предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
7) содействия трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирования создания специальных рабочих мест для их трудоустройства, а также определения порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
8) осуществления деятельности по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов;
9) финансирования научных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области социальной защиты инвалидов;
10) содействия общественным объединениям инвалидов;
11) направления межведомственного запроса о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (пункт дополнительно включен Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ).
____________________________________________________________________
Положения пункта 11 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ) не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг - см. пункт 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ.
____________________________________________________________________
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ
Статья 5_1. Федеральный реестр инвалидов
Федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, а также о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты.
Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Функционирование федерального реестра инвалидов осуществляется с применением программно-технических и иных средств, обеспечивающих совместимость и взаимодействие с другими информационными системами, используемыми для предоставления государственных услуг в электронной форме.
В федеральный реестр инвалидов включаются следующие сведения о лице, признанном инвалидом:
1) фамилия, имя, отчество (при его наличии);
2) пол;
3) дата рождения;
4) место рождения;
5) сведения о гражданстве;
6) данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность);
7) данные свидетельства о рождении (для детей-инвалидов, не достигших возраста 14 лет);
8) адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);
9) страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), принятый в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;
10) сведения об образовании: наименование и год окончания образовательной организации (учебного заведения), полученные специальность и квалификация (при наличии);
11) место работы и занимаемая должность (при наличии);
12) сведения об инвалидности (группа, причина, ограничение жизнедеятельности, нарушенная функция организма, степень утраты профессиональной трудоспособности инвалида, дата установления инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, потребности в мерах социальной защиты);
13) сведения о законном представителе (при наличии);
14) сведения об индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидов и о программах реабилитации инвалидов, инвалидность которых наступила вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая сведения о рекомендованных в них реабилитационных мероприятиях, технических средствах реабилитации инвалидов, об услугах и о результатах выполнения этих программ;
15) сведения о предоставленных путевках на санаторно-курортное лечение в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;
16) размер и период предоставления установленных законодательством Российской Федерации гарантий, выплат и компенсаций, перечень которых для включения в федеральный реестр инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
17) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в том числе периоды трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж;
18) иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, представляются Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющими государственные услуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг инвалидам.
Представление указанных сведений осуществляется безвозмездно в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи с учетом требований, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Обработка сведений, содержащих персональные данные инвалидов, осуществляется исключительно в целях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Формирование, ведение федерального реестра инвалидов, использование содержащихся в нем сведений, в том числе установление формы и сроков представления в этот реестр сведений, указанных в части четвертой настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(Статья дополнительно включена с 1 января 2017 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 394-ФЗ))
Статья 6. Ответственность за причинение вреда здоровью, приведшего к инвалидности
За причинение вреда здоровью граждан, приведшего к инвалидности, лица, виновные в этом, несут материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава II. Медико-социальная экспертиза (статьи 7 - 8)
Статья 7. Понятие медико-социальной экспертизы
Медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Статья 8. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы
(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ
Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ.
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются (абзац в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2003 года Федеральным законом от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ:
1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
2) разработка индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
3) изучение уровня и причин инвалидности населения;
4) участие в разработке комплексных программ реабилитации, абилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2003 года Федеральным законом от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
5) определение степени утраты профессиональной трудоспособности (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
7) выдача заключения о нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ)
Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Глава III. Реабилитация и абилитация инвалидов (статьи 9 - 12)
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Статья 9. Понятие реабилитации и абилитации инвалидов
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Основные направления реабилитации и абилитации инвалидов включают в себя:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
медицинскую реабилитацию, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
профессиональную ориентацию, общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственную адаптацию;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;
физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
____________________________________________________________________
С 1 января 2019 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 394-ФЗ) настоящая статья будет дополнена четвертой частью.
____________________________________________________________________
(Статья в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2003 года Федеральным законом от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ
Статья 10. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ
Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.
(Часть в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2003 года Федеральным законом от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11_1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2011 года Федеральным законом от 9 декабря 2010 года N 351-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы направляют выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида в соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм, на которые возложено проведение мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ)
Указанные органы и организации предоставляют информацию об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида мероприятий в федеральные учреждения медико-социальной экспертизы по форме и в порядке, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ)
Статья 11_1. Технические средства реабилитации инвалидов
(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ
К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Техническими средствами реабилитации инвалидов являются (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ:
абзац утратил силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
специальные средства для самообслуживания;
специальные средства для ухода;
специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией;
специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью;
протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты);
специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь;
специальные средства для передвижения (кресла-коляски) (абзац дополнительно включен с 1 февраля 2011 года Федеральным законом от 9 декабря 2010 года N 351-ФЗ).
Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; дополнена с 1 февраля 2011 года Федеральным законом от 9 декабря 2010 года N 351-ФЗ.
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Дополнительные средства для финансирования расходов на предусмотренные настоящей статьей технические средства реабилитации инвалидов могут быть получены из иных не запрещенных законом источников (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Перечень медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2011 года Федеральным законом от 9 декабря 2010 года N 351-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников устанавливается в размере 17420 рублей.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 355-ФЗ.
Размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников увеличивается (индексируется) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) указанной ежегодной денежной компенсации принимается Правительством Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 355-ФЗ)
____________________________________________________________________
Действие части семнадцатой настоящей статьи приостановлено до 1 января 2018 года - Федеральный закон от 6 апреля 2015 года N 68-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 декабря 2015 года N 371-ФЗ, Федеральным законом от 19 декабря 2016 года N 455-ФЗ).
____________________________________________________________________
Порядок выплаты ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников определяется Правительством Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 355-ФЗ)
(Статья дополнительно включена с 10 ноября 2003 года Федеральным законом от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ)
Статья 12. Государственная служба реабилитации инвалидов (утратила силу с 1 января 2005 года)
(статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.)
Глава IV. Обеспечение жизнедеятельности инвалидов (статьи 13 - 32)
Статья 13. Медицинская помощь инвалидам
Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
Статья 14. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
____________________________________________________________________Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1449 статья 14 настоящего Федерального закона введена в действие с 1 января 1998 года.
____________________________________________________________________
Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных организаций и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных организаций является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления. Приобретение указанной в настоящей части литературы для федеральных государственных образовательных организаций и библиотек является расходным обязательством Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.
Русский жестовый язык признается языком общения при наличии нарушений слуха и (или) речи, в том числе в сферах устного использования государственного языка Российской Федерации. Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов. Перевод русского жестового языка (сурдоперевод, тифлосурдоперевод) осуществляют переводчики русского жестового языка (сурдопереводчики, тифлосурдопереводчики), имеющие соответствующие образование и квалификацию. Порядок предоставления услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) определяется Правительством Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 11 января 2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 296-ФЗ.
Уполномоченные органы оказывают инвалидам помощь в получении услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 296-ФЗ.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия в подведомственных учреждениях для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка.
(Часть дополнительно включена с 11 января 2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 296-ФЗ)
Обеспечиваются подготовка, повышение квалификации и профессиональная переподготовка преподавателей и переводчиков русского жестового языка, развитие русского жестового языка.
(Часть дополнительно включена с 11 января 2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 296-ФЗ)
Статья 14_1. Участие инвалидов по зрению в осуществлении операций с использованием факсимильного воспроизведения собственноручной подписи
При осуществлении кредитной организацией операций по приему, выдаче, размену, обмену наличных денежных средств либо при осуществлении юридическим лицом, не являющимся кредитной организацией, или индивидуальным предпринимателем (далее - субъект хозяйственной деятельности) операций по приему, выдаче наличных денежных средств инвалид по зрению вправе использовать при участии в осуществлении указанных операций факсимильное воспроизведение его собственноручной подписи, проставляемое с помощью средства механического копирования.
В целях реализации указанного права инвалид по зрению при осуществлении кредитной организацией операций по приему, выдаче, размену, обмену наличных денежных средств либо при осуществлении субъектом хозяйственной деятельности операций по приему, выдаче наличных денежных средств представляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) нотариальное свидетельство об удостоверении тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи, выданное в порядке, установленном законодательством о нотариате;
3) справку, подтверждающую факт установления инвалидности по зрению и выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При осуществлении кредитной организацией операций по приему, выдаче, размену, обмену наличных денежных средств либо при осуществлении субъектом хозяйственной деятельности операций по приему, выдаче наличных денежных средств работники кредитной организации или работники субъекта хозяйственной деятельности, определенные распорядительным документом кредитной организации или субъекта хозяйственной деятельности и не осуществляющие указанных операций, доводят до сведения инвалида по зрению в случае использования им факсимильного воспроизведения собственноручной подписи информацию о характере осуществляемой операции и сумме операции в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.
(Статья дополнительно включена с 21 октября 2014 года Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 267-ФЗ)
Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
____________________________________________________________________Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1449 статья 15 настоящего Федерального закона введена в действие с 1 января 1999 года.
____________________________________________________________________
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
____________________________________________________________________
Положения части первой настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ) в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам - см. пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
____________________________________________________________________
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом потребностей инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.
Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Статья 16. Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
____________________________________________________________________Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1449 статья 16 настоящего Федерального закона введена в действие с 1 января 1999 года.
____________________________________________________________________
Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть утратил силу с 6 декабря 2013 года - Федеральный закон от 25 ноября 2013 года N 312-ФЗ..
(Статья в редакции, введенной в действие с 10 августа 2001 года Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 123-ФЗ
Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28_2 настоящего Федерального закона.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ.
Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшения жилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2015 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 358-ФЗ.
Дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2015 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 358-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.
(Часть в редакции, введенной в действие с 3 августа 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 124-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2015 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 358-ФЗ.
Специально оборудованные жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.
(Часть в редакции, введенной в действие с 3 августа 2012 года Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 124-ФЗ.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30 июня 2015 года Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ.
Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2016 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 399-ФЗ)
____________________________________________________________________
Части четырнадцатая и пятнадцатая настоящей редакции с 1 января 2016 года считаются соответственно частями пятнадцатой и шестнадцатой настоящей редакции - Федеральный закон от 29 декабря 2015 года N 399-ФЗ.
____________________________________________________________________
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
(Часть дополнительно включена с 30 июня 2015 года Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ)
Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ
Статья 18. Воспитание и обучение детей-инвалидов
(Утратила силу с 1 сентября 2013 года - Федеральный закон от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.)
Статья 19. Образование инвалидов
Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.
Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на:
1) осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами;
2) развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей;
3) интеграцию в общество.
Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.
Общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение инвалидов осуществляются в соответствии с адаптированными образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов.
Органы государственной власти и организации, осуществляющие образовательную деятельность, оказывают психолого-педагогическую поддержку при получении инвалидами образования, в том числе при получении общего образования детьми-инвалидами на дому и в форме семейного образования.
Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
При невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, органы, осуществляющие управление в сфере образования, с согласия родителей (законных представителей) детей-инвалидов обеспечивают организацию обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому. Основанием для организации обучения детей-инвалидов на дому являются обращение в письменной форме их родителей (законных представителей) и заключение медицинской организации, выданное в порядке и на условиях, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения.
Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на эти цели определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.
Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов
Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
1) пункт утратил силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
2) установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
3) резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
4) стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
5) создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
6) создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
7) организации обучения инвалидов новым профессиям.
Порядок проведения специальных мероприятий, указанных в части первой настоящей статьи, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ)
Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов
Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ)
____________________________________________________________________
Часть вторая предыдущей редакции с 1 января 2014 года считается частью третьей настоящей редакции - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ.
____________________________________________________________________
Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.
(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 183-ФЗ.
Статья 22. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 168-ФЗ.
Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
Статья 23. Условия труда инвалидов
Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (часть в редакции, введенной в действие с 14 июня 2001 года Федеральным законом от 9 июня 2001 года N 74-ФЗ.
Статья 24. Права, обязанности и ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов
Работодатели вправе запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (часть в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2003 года Федеральным законом от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ.
Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны (абзац в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2003 года Федеральным законом от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ:
1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 марта 2013 года Федеральным законом от 23 февраля 2013 года N 11-ФЗ.
2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
3. Часть утратила силу с 1 июля 2002 года - Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 196-ФЗ..
Статья 25. Порядок и условия признания инвалида безработным (утратила силу с 1 января 2005 года)
(статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.)
Статья 26. Государственное стимулирование участия предприятий и организаций в обеспечении жизнедеятельности инвалидов (утратила силу с 1 января 2005 года)
(статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.)
Статья 27. Материальное обеспечение инвалидов
Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
Статья 28. Социально-бытовое обслуживание инвалидов
Социально-бытовое обслуживание инвалидов осуществляется в порядке и на основаниях, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с участием общественных объединений инвалидов (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Часть утратила силу с 9 декабря 2015 года - Федеральный закон от 28 ноября 2015 года N 358-ФЗ. .
Инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных организациях. Условия пребывания инвалидов в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов в соответствии с настоящим Федеральным законом и содействовать удовлетворению их потребностей.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2015 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 358-ФЗ.
Часть исключена с 10 ноября 2003 года Федеральным законом от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ..
____________________________________________________________________Части пятая и шестая предыдущей редакции с 10 ноября 2003 года считаются соответственно частями четвертой и пятой настоящей редакции - Федеральный закон от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ.
____________________________________________________________________
Инвалиды обеспечиваются необходимыми средствами телекоммуникационного обслуживания, специальными телефонными аппаратами (в том числе для абонентов с дефектами слуха), переговорными пунктами коллективного пользования.
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
____________________________________________________________________Часть седьмая предыдущей редакции с 10 ноября 2003 года считается частью шестой настоящей редакции - Федеральный закон от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ.
____________________________________________________________________
Инвалиды обеспечиваются бытовыми приборами, тифло-, сурдо- и другими средствами, необходимыми им для социальной адаптации (часть в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2003 года Федеральным законом от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ.
____________________________________________________________________Часть восьмая предыдущей редакции с 10 ноября 2003 года считается частью седьмой настоящей редакции - Федеральный закон от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ.
____________________________________________________________________
Ремонт технических средств реабилитации инвалидов производится вне очереди с освобождением от оплаты или на льготных условиях.
(Часть в редакции, введенной в действие с 18 марта 2017 года Федеральным законом от 7 марта 2017 года N 30-ФЗ.
Порядок предоставления услуг по ремонту технических средств реабилитации инвалидов определяется Правительством Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 10 ноября 2003 года Федеральным законом от 23 октября 2003 года N 132-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 18 марта 2017 года Федеральным законом от 7 марта 2017 года N 30-ФЗ.
Статья 28_1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам
____________________________________________________________________
Впредь до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты, установленная в соответствии с настоящим Федеральным законом, не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг - см. пункт 7 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
____________________________________________________________________
1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
1) инвалидам I группы - 2162 рублей;
2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1544 рублей;
3) инвалидам III группы - 1236 рублей.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ.
3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ.
____________________________________________________________________
Действие части 4 настоящей статьи приостановлено до 1 января 2018 года - Федеральный закон от 6 апреля 2015 года N 68-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 декабря 2015 года N 371-ФЗ, Федеральным законом от 19 декабря 2016 года N 455-ФЗ).
____________________________________________________________________
5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
6. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
7. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
(Статья дополнительно включена с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ))
Статья 28_2. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.
(Часть в редакции, введенной в действие с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2013 года Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ.
по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 июня 2014 года Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 200-ФЗ.
по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.
Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют:
1) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, отчетность об осуществлении переданных им Российской Федерацией полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки, включающую объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, численность лиц, которым предоставлены указанные меры социальной поддержки, категории получателей мер социальной поддержки, основания получения мер социальной поддержки и стоимость предоставляемого или приобретаемого жилья;
2) в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, отчетность об осуществлении переданных им Российской Федерацией полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки, включающую объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, численность лиц, которым предоставлены указанные меры социальной поддержки, категории получателей мер социальной поддержки, основания получения мер социальной поддержки и размер занимаемой площади жилого помещения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 19 декабря 2016 года N 461-ФЗ.
Дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2017 года Федеральным законом от 19 декабря 2016 года N 461-ФЗ)
____________________________________________________________________
Части восьмая и девятая предыдущей редакции с 1 января 2017 года считаются соответственно частями девятой и десятой настоящей редакции - Федеральный закон от 19 декабря 2016 года N 461-ФЗ.
____________________________________________________________________
Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
____________________________________________________________________
Часть десятая предыдущей редакции с 1 января 2017 года считается частью одиннадцатой настоящей редакции - Федеральный закон от 19 декабря 2016 года N 461-ФЗ.
____________________________________________________________________
Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной защиты населения, Счетной палатой Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 19 декабря 2016 года N 461-ФЗ.
____________________________________________________________________
Часть одиннадцатая предыдущей редакции с 1 января 2017 года считается частью двенадцатой настоящей редакции - Федеральный закон от 19 декабря 2016 года N 461-ФЗ.
____________________________________________________________________
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в части первой настоящей статьи (часть дополнительно включена с 24 октября 2007 года Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ).
(Статья дополнительно включена с 1 января 2005 года Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ)
Статья 29. Санаторно-курортное лечение инвалидов (утратила силу с 1 января 2005 года)
(статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.)
Статья 30. Транспортное обслуживание инвалидов (утратила силу с 1 января 2005 года)
(статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.)
Статья 31. Порядок сохранения мер социальной защиты, установленных инвалидам
(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ..
В случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления льготы) (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
Статья 32. Ответственность за нарушение прав инвалидов. Рассмотрение споров
Граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ.
Глава V. Общественные объединения инвалидов (статьи 33 - 34)
Статья 33. Право инвалидов на создание общественных объединений
Общественные объединения, созданные и действующие в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, есть форма социальной защиты инвалидов. Государство оказывает указанным общественным объединениям содействие и помощь, в том числе материальную, техническую и финансовую. Органы местного самоуправления имеют право оказывать поддержку общественным объединениям инвалидов за счет средств местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (часть в редакции, введенной в действие с 13 января 1999 года Федеральным законом от 4 января 1999 года N 5-ФЗ; дополнена с 20 ноября 2011 года Федеральным законом от 6 ноября 2011 года N 299-ФЗ.
Общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций (часть дополнительно включена с 13 января 1999 года Федеральным законом от 4 января 1999 года N 5-ФЗ).
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке (часть дополнена с 20 ноября 2011 года Федеральным законом от 6 ноября 2011 года N 299-ФЗ.
В собственности общественных объединений инвалидов могут находиться предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, здания, сооружения, оборудование, транспорт, жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи, акции и ценные бумаги, а также любое иное имущество и земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общественным объединениям инвалидов и организациям, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25 процентов, органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку также путем предоставления в безвозмездное пользование имущества (включая здания, нежилые помещения), используемого данными объединениями и организациями на законных основаниях в течение не менее чем пять лет на момент предоставления такого имущества.
(Часть дополнительно включена с 23 июля 2012 года Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 110-ФЗ)
Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов также может осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в части социально ориентированных некоммерческих организаций.
(Часть дополнительно включена с 23 июля 2012 года Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 110-ФЗ)
На организации, которые созданы общероссийскими общественными объединениями инвалидов, и уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25 процентов, распространяется действие Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" при соответствии данных организаций требованиям, установленным указанным Федеральным законом, за исключением пункта 1 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона.
(Часть дополнительно включена с 23 июля 2012 года Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 110-ФЗ)
Статья 34. Льготы, предоставляемые общественным объединениям инвалидов (утратила силу с 1 января 2005 года)
(статья утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.)
Глава VI. Заключительные положения (статьи 35 - 36)
Статья 35. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Статьи 21, 22, 23 (кроме части первой), 24 (кроме пункта 2 части второй) настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 1995 года; статьи 11 и 17, часть вторая статьи 18, часть третья статьи 19, пункт 5 статьи 20, часть первая статьи 23, пункт 2 части второй статьи 24, часть вторая статьи 25 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 1996 года; статьи 28, 29, 30 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 1997 года в части расширения действующих в настоящее время льгот.
Статьи 14, 15, 16 настоящего Федерального закона вступают в силу в течение 1995 - 1999 годов. Конкретные сроки вступления в силу указанных статей определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 36. Действие законов и иных нормативных правовых актов
Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
До приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Федеральным законом законы и иные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин
Москва, Кремль
24 ноября 1995 года
N 181-ФЗ
«Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезов и протезно-ортопедическими изделиями до их замены»(приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 мая 2007 г. N 321, с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ от 19.09.2007 N ГКПИ07-852)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 877 “О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 773) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены.
Пункт 2 в части признания утратившим силу Приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2006 г. N 282 “Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены”, устанавливавшего срок пользования абсорбирующим бельем, памперсами – до 90 шт. на 1 месяц (при синдроме полиурии по индивидуальным медицинским показаниям до 150 шт. на 1 месяц) признан недействующими со дня издания Решением Верховного Суда РФ от 19.09.2007 N ГКПИ07-852.
Определением Верховного Суда РФ от 04.12.2007 N КАС07-604 указанное решение оставлено без изменения.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2006 г. N 282 “Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены” *.
И.о. министра В.И.СТАРОДУБОВ
Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены
1. Трости опорные и тактильные, костыли, опоры – не менее 2 лет
2. Поручни – не менее 7 лет
3. Кресла-коляски с ручным приводом:
3.1 комнатные не менее 6 лет
3.2 прогулочные не менее 4 лет
4. Кресла-коляски активного типа не менее 4 лет
5. Кресла-коляски с электроприводом не менее 5 лет
6. Кресла-коляски малогабаритные не менее 1 года 6 месяцев
7. Протезы, в том числе эндопротезы, и ортезы:
7.1 косметический протез пальцев и кисти верхних конечностей не менее 3 месяцев
7.2 протезы верхних и нижних конечностей, ортезы верхних конечностей, корсеты не менее 2 лет (для детей – не менее 1 года). Для высокофункциональных протезов – не менее 3 лет (для детей – не менее 1 года)
7.3 лечебно-тренировочные протезы не менее 1 года (по медицинским показаниям приемная гильза протеза может заменяться до трех раз в год)
7.4 ортезы нижних конечностей не менее 1 года
7.5 протезы нижних конечностей для купания не менее 3 лет
7.6 бандажи на различные участки тела, вкладные башмачки не менее 1 года
7.7 бандаж ортопедический на верхнюю конечность для улучшения лимфовенозного оттока, в том числе после ампутации молочной железы не менее 6 месяцев
7.8 чехол шерстяной на культю нижней конечности не менее 3 месяцев
7.9 чехол хлопчатобумажный на культю нижней конечности не менее 3 месяцев
7.10 чехол из полимерного материала на культю нижней конечности не менее 1 года
7.11 чехол на культю верхней конечности не менее 6 месяцев
7.12 запасная косметическая оболочка на протезы нижних конечностей не менее 1 года
7.13 запасная косметическая оболочка на протезы верхних конечностей не менее 3 месяцев
7.14 элементы опорные не менее 6 месяцев
7.15 элементы влагопоглощающие не менее 6 месяцев
7.16 корсет, бандаж, реклинатор из текстильных материалов не менее 6 месяцев
7.17 протезы зубные, глазные, ушные, носовые, комбинированные лицевые, неба, половых органов не менее 2 лет (для детей – не менее 1 года)
7.18 экзопротезы молочной железы не менее 1 года
7.19 лиф (бюстгальтер, грация или полуграция) для фиксации экзопротеза молочной железы не менее 6 месяцев
7.20 чехол к экзопротезу молочной железы не менее 6 месяцев
7.21 эндопротезы, в том числе эндопротезы суставов, сосудов, связок, клапанов сердца, кохлеарные имплантанты сроки пользования и замены определяются лечебно-профилактическими учреждениями и подтверждаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы
8. Ортопедическая обувь:
8.1 сложная ортопедическая обувь и обувь на ортопедические аппараты, в том числе 1 пара обуви на утепленной подкладке:
для взрослых не менее 6 месяцев
для детей не менее 3 месяцев
8.2 малосложная ортопедическая обувь (на утепленной подкладке или без нее – по желанию инвалида):
для взрослых не менее 1 года
для детей не менее 6 месяцев
8.3 вкладные корригирующие элементы для ортопедической обуви (в том числе стельки, полустельки) не менее 6 месяцев
8.4 обувь на протезы не менее 6 месяцев
8.5 ортопедическая обувь при односторонней ампутации по желанию инвалида, на утепленной подкладке не менее 1 года
9. Противопролежневые матрацы не менее 3 лет
10. Противопролежневые подушки (сидения для кресел-колясок) не менее 3 лет
11. Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов не менее 5 лет
12. Специальная одежда:
12.1 комплект функционально-эстетической одежды для инвалидов с парной ампутацией верхних конечностей не менее 6 месяцев
12.2 пара кожаных или трикотажных перчаток (на протез верхней конечности), кожаная перчатка на утепленной подкладке на кисть сохранившейся верхней конечности не менее 1 года
12.3 пара кожаных перчаток на деформированные верхние конечности не менее 2 лет
12.4 ортопедические брюки не менее 1 года
12.5 пара кожаных утепленных рукавиц (для инвалидов, пользующихся малогабаритными креслами-колясками) не менее 1 года
12.6 шерстяной чехол на культю бедра (для инвалидов, пользующихся малогабаритными креслами-колясками) не менее 4 месяцев
13. Специальные устройства для чтения “говорящих книг” не менее 7 лет
14. Специальные устройства для оптической коррекции слабовидения не менее 5 лет
15. Медицинские термометры с речевым выходом не менее 7 лет
16. Медицинские тонометры с речевым выходом не менее 7 лет
17. Сигнализаторы звука световые и вибрационные не менее 5 лет
18. Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления Слуховые аппараты – не менее 4 лет ушные вкладыши индивидуального изготовления – не менее 1 года
19. Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами не менее 7 лет
20. Телефонные устройства с текстовым выходом не менее 7 лет
21. Голосообразующие аппараты не менее 5 лет
22. Специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники):
22.1 адгезивная пластина для двухкомпонентного калоприемника и мочеприемника при колостомах и илеостомах не менее 3 суток
22.2 дренируемый мешок для двухкомпонентных калоприемников при колостомах и илеостомах не менее 24 часов
22.3 недренируемый мешок для двухкомпонентных калоприемников при колостомах не менее 12 часов
22.4 адгезивная пластина для двухкомпонентного уроприемника при уростомах не менее 3 суток
22.5 уростомный мешок двухкомпонентного уроприемника при уростомах не менее 24 часов
22.6 дренируемый мешок для однокомпонентного калоприемника при колостомах и илеостомах не менее 24 часов
22.7 недренируемый мешок для однокомпонентного калоприемника при колостомах не менее 12 часов
22.8 уростомный мешок для однокомпонентного мочеприемника при уростомах не менее 24 часов
22.9 калоприемник из пластмассы на поясе в комплекте с мешками не менее 2 месяцев
22.10 катетер для стом, катетер для самокатетеризации не менее 6 часов
Пункт 23 признан недействующим со дня издания Решением Верховного Суда РФ от 19.09.2007 N ГКПИ07-852. Определением Верховного Суда РФ от 04.12.2007 N КАС07-604 указанное решение оставлено без изменения. 23. Абсорбирующее белье, памперсы (одно изделие, впитывающие характеристики которого соответствуют объемам суточного диуреза) не менее 24 часов
24. Кресла-стулья с санитарным оснащением не менее 4 лет
* Указанные в графе технические средства реабилитации, протезы и протезно-ортопедические изделия могут предоставляться в различных конструктивных исполнениях.
** Срок пользования техническим средством реабилитации, протезом и протезно-ортопедическим изделием исчисляется с даты предоставления его инвалиду, ветерану.
Примечания:
1. В соответствии с пунктами 5 и 8 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 877 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 773):
технические средства реабилитации, протезы и протезно-ортопедические изделия, передаваемые инвалидам, ветеранам бесплатно в безвозмездное пользование, не подлежат отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению;
замена технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий на новые осуществляется при условии сдачи старых;
допускается досрочная замена технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий.
2. Не подлежат сдаче технические средства реабилитации, протезы и протезно-ортопедические изделия, указанные в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА)
(В РЕД. ПРИКАЗА МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 16.03.2009 N 116Н)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ: ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ (ДАЛЕЕ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО), ГЛАВНЫМИ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ (ДАЛЕЕ – ГЛАВНЫЕ БЮРО) И ИХ ФИЛИАЛАМИ – БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ (ДАЛЕЕ – БЮРО).
РАЗРАБОТКА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ ОГРАНИЧЕНИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВЫЗВАННЫХ СТОЙКИМ РАССТРОЙСТВОМ ФУНКЦИЙ ОРГАНИЗМА, И РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА. В СЛУЧАЯХ, ТРЕБУЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ВИДОВ ОБСЛЕДОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА В ЦЕЛЯХ УТОЧНЕНИЯ СТРУКТУРЫ И СТЕПЕНИ ОГРАНИЧЕНИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПРОГНОЗА И РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЯ ИНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СВЕДЕНИЙ, МОЖЕТ СОСТАВЛЯТЬСЯ ПРОГРАММА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ, КОТОРАЯ УТВЕРЖДАЕТСЯ РУКОВОДИТЕЛЕМ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО БЮРО (ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮРО, ГЛАВНОГО БЮРО).
УКАЗАННАЯ ПРОГРАММА ДОВОДИТСЯ ДО СВЕДЕНИЯ ИНВАЛИДА (ЕГО ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ) В ДОСТУПНОЙ ДЛЯ НЕГО ФОРМЕ.
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) СОДЕРЖИТ КАК РЕАБИЛИТАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИНВАЛИДУ С ОСВОБОЖДЕНИЕМ ОТ ПЛАТЫ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ПЕРЕЧЬНЕМ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ И УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИНВАЛИДУ, УТВЕРЖДЕННЫМ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2005 Г. N 2347-Р (СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2006, N 4, СТ. 453), ТАК И РЕАБИЛИТАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, В ОПЛАТЕ КОТОРЫХ ПРИНИМАЮТ УЧАСТИЕ САМ ИНВАЛИД ЛИБО ДРУГИЕ ЛИЦА ИЛИ ОРГАНИЗАЦИИ НЕЗАВИСИМО ОТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ И ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ.
2. ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) СОСТАВЛЯЕТСЯ В ДВУХ ЭКЗЕМПЛЯРАХ, ОДИН ЭКЗЕМПЛЯР ВЫДАЕТСЯ ИНВАЛИДУ (ЕГО ЗАКОННОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ) НА РУКИ, О ЧЕМ ДЕЛАЕТСЯ ЗАПИСЬ В ЖУРНАЛЕ ВЫДАЧИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РЕАБИЛИТАЦИИ, ВТОРОЙ ЭКЗЕМПЛЯР ПРИОБЩАЕТСЯ К АКТУ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ.
3. ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) ОБЕСПЕЧИВАЮТСЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ, КОМПЛЕКСНОСТЬ И НЕПРЕРЫВНОСТЬ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ДИНАМИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ПРОВЕДЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.
II. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА)
4. ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ГРАЖДАНИНА ИСХОДЯ ИЗ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ОГРАНИЧЕНИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ЕГО КЛИНИКО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ, СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫХ, ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТРУДОВЫХ И ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ДАННЫХ И УТВЕРЖДАЕТСЯ РУКОВОДИТЕЛЕМ БЮРО (ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮРО, ГЛАВНОГО БЮРО).
5. СПЕЦИАЛИСТЫ БЮРО (ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮРО, ГЛАВНОГО БЮРО) ОБЯЗАНЫ ОБЪЯСНИТЬ ИНВАЛИДУ (ЕГО ЗАКОННОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ) ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И СДЕЛАТЬ СООТВЕТСТВУЮЩУЮ ЗАПИСЬ В АКТЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ О ДАТЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОБЕСЕДОВАНИЯ.
6. РАЗРАБОТКА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) СОСТОИТ ИЗ СЛЕДУЮЩИХ ЭТАПОВ: ПРОВЕДЕНИЕ РЕАБИЛИТАЦИОННО-ЭКСПЕРТНОЙ ДИАГНОСТИКИ, ОЦЕНКА РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПРОГНОЗА И ОПРЕДЕЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И УСЛУГ, ПОЗВОЛЯЮЩИХ ИНВАЛИДУ ВОССТАНОВИТЬ ИЛИ КОМПЕНСИРОВАТЬ УТРАЧЕННЫЕ СПОСОБНОСТИ К ВЫПОЛНЕНИЮ БЫТОВОЙ, ОБЩЕСТВЕННОЙ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТРУКТУРОЙ ЕГО ПОТРЕБНОСТЕЙ, КРУГА ИНТЕРЕСОВ, УРОВНЯ ПРИТЯЗАНИЙ, СОЦИАЛЬНОГО СТАТУСА И РЕАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СОЦИАЛЬНО-СРЕДОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
7. РАЗРАБОТКА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ СПЕЦИАЛИСТАМИ БЮРО (ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮРО, ГЛАВНОГО БЮРО) С УЧЕТОМ РЕКОМЕНДУЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, УКАЗАННЫХ В НАПРАВЛЕНИИ НА МЕДИКО-СОЦИАЛЬНУЮ ЭКСПЕРТИЗУ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОКАЗЫВАЮЩЕЙ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНИНУ.
В СЛУЧАЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПО ПРИГЛАШЕНИЮ РУКОВОДИТЕЛЯ БЮРО (ГЛАВНОГО БЮРО, ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮРО) В ФОРМИРОВАНИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) МОГУТ УЧАСТВОВАТЬ С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА СПЕЦИАЛИСТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, РАБОТОДАТЕЛИ, ПЕДАГОГИ И ДРУГИЕ СПЕЦИАЛИСТЫ.
8. В СЛУЧАЯХ, ТРЕБУЮЩИХ ПРИМЕНЕНИЯ СЛОЖНЫХ ВИДОВ РЕАБИЛИТАЦИОННО-ЭКСПЕРТНОЙ ДИАГНОСТИКИ, ГРАЖДАНИН МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕН ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ИЛИ КОРРЕКЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) В ВЫШЕСТОЯЩЕЕ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ.
9. ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА МОЖЕТ БЫТЬ РАЗРАБОТАНА НА 1 ГОД, 2 ГОДА И БЕССРОЧНО, ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА МОЖЕТ БЫТЬ РАЗРАБОТАНА НА 1 ГОД, 2 ГОДА И ДО ДОСТИЖЕНИЯ ГРАЖДАНИНОМ ВОЗРАСТА 18 ЛЕТ.
ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЙ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНДИВИДУАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) ОФОРМЛЯЕТСЯ НОВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ НА МЕДИКО-СОЦИАЛЬНУЮ ЭКСПЕРТИЗУ И СОСТАВЛЯЕТСЯ НОВАЯ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА).
ЗАМЕНА ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ ПО ИСТЕЧЕНИИ УСТАНОВЛЕННОГО СРОКА ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ИНВАЛИДА ПРИ НАЛИЧИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОТСУТСТВИИ ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНВАЛИДА ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВОМ РЕАБИЛИТАЦИИ, ВЫДАВАЕМОГО ВРАЧЕБНОЙ КОМИССИЕЙ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОКАЗЫВАЮЩЕЙ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ИНВАЛИДУ.
10. СФОРМИРОВАННАЯ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) ПОДПИСЫВАЕТСЯ РУКОВОДИТЕЛЕМ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО БЮРО (ГЛАВНОГО БЮРО, ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮРО) И ИНВАЛИДОМ ЛИБО ЕГО ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ, ЗАВЕРЯЕТСЯ ПЕЧАТЬЮ И ВЫДАЕТСЯ НА РУКИ ИНВАЛИДУ (ЕГО ЗАКОННОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ).
11. В СЛУЧАЕ ОТКАЗА ИНВАЛИДА (ЕГО ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ) ПОДПИСАТЬ СФОРМИРОВАННУЮ ИНДИВИДУАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) ОНА ПРИОБЩАЕТСЯ К АКТУ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ГРАЖДАНИНА. КОПИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА В ДАННОМ СЛУЧАЕ МОЖЕТ БЫТЬ ВЫДАНА ИНВАЛИДУ (ЕГО ЗАКОННОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ) ПО ЗАЯВЛЕНИЮ ИНВАЛИДА (ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ).
(В РЕД. ПРИКАЗА МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 16.03.2009 N 116Н)
В СЛУЧАЕ НЕСОГЛАСИЯ С РЕШЕНИЕМ БЮРО О РЕКОМЕНДУЕМЫХ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ИНВАЛИД (ЕГО ЗАКОННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ) МОЖЕТ ОБЖАЛОВАТЬ ДАННОЕ РЕШЕНИЕ В ПОРЯДКЕ, ПРЕДУСМОТРЕННОМ ПРАВИЛАМИ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ, УТВЕРЖДЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ФЕВРАЛЯ 2006 Г. N 95 “О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ” (СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2006, N 9, СТ. 1018; 2008, N 15, СТ. 1554).
III. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА)
12. РЕАЛИЗАЦИЮ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ОРГАНИЗАЦИИ НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ И ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕАБИЛИТАЦИОННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ.
13. КООРДИНАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА) И ОКАЗАНИЕ НЕОБХОДИМОГО СОДЕЙСТВИЯ ИНВАЛИДУ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОРГАНОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ.
14. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ МЕДИЦИНСКОЙ, ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ СПЕЦИАЛИСТАМИ БЮРО (ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮРО, ГЛАВНОГО БЮРО) ПРИ ОЧЕРЕДНОМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ ИНВАЛИДА.
Установление факта инвалидности дает гражданину право на определенную социальную поддержку со стороны общества. Однако не все знают процедуры, которые необходимо для этого пройти, и в каком порядке они осуществляются. Напомним о них вкратце.
Кто может считаться инвалидом
Прежде всего, отметим, что правила признания лиц инвалидами утверждены постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Так, чтобы получить статус инвалида, в отношении конкретного гражданина должны соблюдаться условия, предусмотренные пунктом 5 этих правил:
- присутствует стойкое расстройство функций организма, что обусловлено заболеваниями, дефектами или последствиями травм;
- жизнедеятельность человека ограничена, что выражается в полной или частичной утрате способности (возможности) осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью;
- есть потребность в мерах социальной защиты (в т.ч. в реабилитации).
Обратите внимание: для признания человека инвалидом одновременно должны выполняться все приведенные выше условия. Пункт 6 правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95, прямо говорит о том, что выполнение только одного из них, не может быть признано достаточным основанием для того, чтобы признать человека инвалидом.
Прохождение медицинской экспертизы: шаг за шагом
Чтобы зафиксировать факт инвалидности, потребуется пройти медико-социальную экспертизу в специальном учреждении. Об этом говорят:
- пункт 2 правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95;
- статьи 7 и 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Обратите внимание: мероприятия медико-социальной экспертизы проводится на безвозмездных основаниях – пункт 45 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н.
Но кто имеет право отправить на экспертизу?
В соответствии с отраслевым законодательством, непосредственно направление может предоставить:
- организация, которая оказывает лечебно-профилактическую помощь: после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, при условии получения информации, подтверждающей стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм ил дефектами – пункты 15 и 16 правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95;
Имейте в виду: организационно-правовая форма медицинского учреждения (в частности, является ли оно государственным или нет) значения не имеет.
- органы пенсионного обеспечения, если имеются медицинские документы, которые подтверждали бы нарушения функций организма по причине заболеваний, последствий травм или дефектов – пункт 17 правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95;
- орган социальной защиты, если имеются медицинские документы, которые подтверждали бы нарушения функций организма по причине заболеваний, последствий травм или дефектов – пункт 17 правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95.
Необходимо помнить, что форма направления на медико-социальную экспертизу будет также зависеть от того, кто ее предоставил:
- форма «от медицины» утверждена приказом Минздравсоцразвития от 31 января 2007 г. № 77;
- форма «от социалки» утверждена приказом Минздравсоцразвития от 25 декабря 2006 г. № 874.
Обратите внимание: если гражданину отказывают в направлении на медико-социальную экспертизу, то ему обязательно должна быть выдана справка о таком отказе. Такой порядок предусмотрен положениями пункта 19 правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95.
Направление на медико-социальную экспертизу (или справка об отказе в подобном направлении) может быть отправлено в бюро, занимающееся данным вопросом, в одном из следующих форматов:
- самостоятельно гражданином или его законным представителем в бумажном или электронном виде – пункт 19 правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 и пункт 32 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н;
- в электронном виде, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или, при отсутствии доступа к последней – также «на бумаге» (п. 19(1) правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95).
Причем документы, представляемые в электронном формате, должны подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных на совершение этих действий должностных лиц. Данный порядок действует, если действующим законодательством не предусмотрен другой вид электронной подписи – пункт 33 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н.
В следующей тематической статье мы расскажем о том, какой пакет документов потребуется сформировать заявителю, а также о порядке прохождения медико-социальной экспертизы.
Резюме:
1.Правила признания лиц инвалидами утверждены постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95.
2.Для признания человека инвалидом одновременно должны выполняться все условия, поименованные пунктом 5 правил признания лиц инвалидами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95.
3.Чтобы зафиксировать факт инвалидности, потребуется пройти медико-социальную экспертизу в специальном учреждении.
4.Мероприятия медико-социальной экспертизы проводится на безвозмездных основаниях.
5.Для целей направления на медико-социальную экспертизу организационно-правовая форма медицинского учреждения (в частности, является ли оно государственным или нет) значения не имеет.
6.Если гражданину отказывают в направлении на медико-социальную экспертизу, то ему обязательно должна быть выдана справка о таком отказе.
Во второй части темы, посвященной инвалидности, мы расскажем о порядках подготовки документов на инвалидность и прохождения медико-социальной экспертизы.
Готовим документы
Пункты 24, 28 и 29 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н, устанавливают, какие документы необходимы для предоставления в целях установления факта инвалидности.
Во-первых, человеку потребуется документ, который удостоверяет личность.
Напомним, что указанным документом может служить:
- общегражданский паспорт;
- свидетельство о рождении (в случае, если российскому гражданину еще не исполнилось 14-ти лет);
- дипломатический или служебный паспорт;
- удостоверение личности моряка;
- удостоверение личности или военный билет (для военнослужащих и курсантов);
- временное удостоверение личности российского гражданина (выдается ФМС России на время до оформления паспорта);
- вид на жительство;
- разрешение на временное проживание;
- паспорт иностранного гражданина или другой документ, который установлен федеральным законом или признается в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
- документ, удостоверяющий личность лица без гражданства;
- удостоверение беженца или вынужденного переселенца.
Имейте в виду: вместо документов, удостоверяющих личность, можно представить их заверенные копии.
Во-вторых, претенденту на «звание» инвалида надо будет составить в письменном виде заявление о проведении медико-социальной экспертизы. Требования к содержанию данного документа приведены в пункте 29 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н.
Так, в заявлении должны быть указаны:
- дата подачи документа;
- фамилия, имя и отчество заявителя и его законного (уполномоченного) представителя (если такой представитель имеется);
- наименование учреждения медико-социальной экспертизы, куда подается заявление;
- страховой номер индивидуального лицевого счета получателя государственной услуги в системе обязательного пенсионного страхования (если таковой имеется);
- адрес места жительства, пребывания человека или места нахождения пенсионного дела;
- адрес электронной почты (если есть);
- серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность;
- просьба о проведении медико-социальной экспертизы (с обозначением конкретных целей проведения такой экспертизы);
- пометка о необходимости сурдоперевода или тифлосурдоперевода (если такой перевод необходим);
- согласие (или отсутствие такового) на обработку персональной информации.
Кроме того, при подаче заявления его необходимо заверить подписью.
Обратите внимание: заявление можно заполнить в «классическом» виде и подать лично, либо проделать все операции онлайн посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), который располагается на сайте по электронному адресу www.gosuslugi.ru.
Итак, полный состав документов для представления в бюро выглядит так:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление о проведении медико-социальной экспертизы;
- направление на медико-социальную экспертизу (или справка об отказе в таком направлении);
- медицинские документы, которые подтверждали бы те или иные нарушения здоровья.
Совет из практики: если гражданин является инвалидом с детства, то у медицинского учреждения следует запросить информацию, которая бы подтверждала нарушения здоровья, приводящие к стойким ограничениям жизнедеятельности в возрасте до 18-ти лет (до 16-ти лет). А при утрате трудоспособности из-за несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) потребуется соответствующий акт, медицинское заключение или решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Другая ситуация – когда заявитель не может появиться на медико-социальную экспертизу и данное мероприятие приходится проводить в домашних условиях. Здесь нужно будет дополнительно представить заключение медицинской организации, которая оказывает профилактическую помощь. Поведение в последнем случае регламентируют положения пункта 90 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н.
Существует и альтернативный порядок запроса. Так, сначала можно подать заявление, а пакет документов приложить к нему уже впоследствии. Но нельзя забывать, что срок на поиск документов в этом случае ограничен десятью рабочими днями. Данный лимит прописан в пункте 79 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н.
Проходим медико-социальную экспертизу
Прежде всего, отметим, что приглашение на медико-социальную экспертизу может быть оформлено:
- в бумажном виде;
- как электронный документ (через ТКС, в т.ч. спецпортал);
- как телефонное сообщение, передаваемое по соответствующим (в т.ч. и мобильным) каналам связи (возможно только с согласия заявителя, о чем говорят п. 87 и п. 88 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н).
Сама экспертиза может проходить (п. 90 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н):
- в бюро по месту жительства заявителя;
- в бюро по месту пребывания заявителя;
- в стационаре (если заявитель находится там на лечении);
- заочно, по решению должностных лиц бюро;
- на дому (как уже говорилось, для проведения медико-социальной экспертизы на дому, следует представить заключение медицинской организации).
На медико-социальной экспертизе профильные специалисты, в соответствии со своими компетенциями (п. 96 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н):
- обследуют заявителя;
- изучают представленные заявителем медицинские документы;
- проводят анализ клинико-функциональных и психологических данных;
- анализируют социально-бытовую и профессионально-бытовую информацию;
- принимают решение об установлении инвалидности (или об отказе в таком установлении).
Имейте в виду: решение должно быть объявлено непосредственно после проведения медико-социальной экспертизы в присутствии всех специалистов, которые участвовали в данном мероприятии по отношению к заявителю. При необходимости, медики обязаны предоставлять разъяснения по существу принятого решения. Такой порядок предусмотрен пунктом 107 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н.
На принятие решения исполнителям медико-социальной экспертизы отводится 30 календарных дней с момента регистрации заявления и полного пакета документов, приложенного к нему. Об этом говорят положения пункта 105 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н.
Если же медико-социальная экспертиза принимала решение заочно, то решение и разъяснения оформляются, в зависимости от пожеланий заявителя в (п. 108, п. 109, п. 110 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н):
- бумажном виде, с пересылкой по почте;
- формате электронного документа, через интернет-портал.
После этого, заявителю остается только получить справку, которая бы подтвердила факт установления инвалидности. Данный документ:
- выдается на руки заявителю;
- направляется заказным почтовым отправлением.
Обратите внимание: справка должна быть обязательно заверена печатью бюро – пункт 119 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н.
Интересно, что в документе о временной нетрудоспособности (если такой составлялся), руководитель или заместитель руководителя бюро должны также сделать отметку о группе инвалидности и дате ее установления. Данная обязанность установлена пунктом 123 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н.
Таким образом, мы рассмотрели наиболее важные моменты, связанные с порядком документального оформления и установления факта инвалидности у граждан.
Резюме:
1.Пункты 24, 28 и 29 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н, устанавливают, какие документы необходимы для предоставления в целях установления факта инвалидности.
2.Претенденту на «звание» инвалида надо будет составить в письменном виде заявление о проведении медико-социальной экспертизы. Требования к содержанию данного документа приведены в пункте 29 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н.
3.Заявление можно заполнить в «классическом» виде и подать лично, либо проделать все операции онлайн посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), который располагается на сайте по электронному адресу www.gosuslugi.ru.
4.Если гражданин является инвалидом с детства, то у медицинского учреждения следует запросить информацию, которая бы подтверждала нарушения здоровья, приводящие к стойким ограничениям жизнедеятельности в возрасте до 18-ти лет (до 16-ти лет).
5.При утрате трудоспособности из-за несчастного случая на производстве (профессионального заболевания) потребуется соответствующий акт, медицинское заключение или решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
6.Если заявитель не может появиться на медико-социальную экспертизу, то соответствующие мероприятия должны проводиться дома. Однако для организации подобной «выездной сессии», потребуется дополнительно представить заключение медицинской организации, которая оказывает профилактическую помощь.
7.Приглашение на медико-социальную экспертизу может быть направлено в бумажном или электронном виде, а также средствами телефонной связи (например, как СМС-сообщение на мобильный телефон).
8.Решение по медико-социальной экспертизе должно быть объявлено непосредственно после ее проведения в присутствии всех специалистов, которые участвовали в данном мероприятии по отношению к заявителю. При необходимости, медики обязаны предоставлять разъяснения по существу принятого решения.
9.На принятие решения исполнителям медико-социальной экспертизы отводится 30 календарных дней с момента регистрации заявления и полного пакета документов, приложенного к нему.
10.Справка об инвалидности должна быть обязательно заверена печатью бюро, которое проводило медико-социальную экспертизу.
Принят
Государственной Думой
20 июля 1995 года
Одобрен
Советом Федерации
15 ноября 1995 года
На какие льготы и меры социальной поддержки имеют право инвалиды, проживающие в Хабаровском крае?
Граждане, имеющие инвалидность
11.03.2016
В соответствии с действующим законодательством инвалидам за счет средств федерального бюджета предоставляются:
1. Ежемесячная денежная выплата по инвалидности (далее – ЕДВ) в размере:
инвалидам 1 гр. – 3357,23 руб.
инвалидам 2 гр. – 2397,59 руб.
инвалидам 3 гр. – 1919,30 руб.,
в том числе набор социальных услуг стоимостью 995,23 руб., в который входит:
лекарственное обеспечение - 766,55 руб.;
санаторно-курортное лечение -118,59 руб.;
проезд на пригородном железнодорожном транспорте, проезд к месту лечения и обратно – 110,09 руб.
С 01 января 2005 года в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ, внесшим изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации, в том числе в Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», претерпел изменения порядок предоставления льгот инвалидам.
Такие льготы как: бесплатное обеспечение лекарственными препаратами; бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением; бесплатный проезд к месту лечения и обратно; бесплатный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения, вошли в набор социальных услуг. Набор социальных услуг на основании волеизъявления гражданина может предоставляться как в натуральной, так и в денежной форме.
Такие льготы как: 50-процентная скидка за пользование домашним телефоном и радио; бесплатное протезирование зубов; 50-процентная скидка на проезд транспортом междугородного сообщения, в том числе железнодорожным, а также бесплатный проезд транспортом городского и пригородного сообщения заменены ежемесячной денежной выплатой.
2. Обеспечение техническими средствами реабилитации по федеральному перечню в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА)
3. Обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с ИПРА.
4. Выплата инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсации в размере 50 процентов страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
5. Компенсация в размере 50 процентов на оплату:
за наём и за содержание жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов;
капитального ремонта (инвалидам 1-2 группы, детям – инвалидам) исходя из регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и минимального размера взноса на капитальный ремонт;
коммунальных услуг в пределах нормативов потребления данных услуг без учета повышающих коэффициентов.
Дополнительно к гарантированным государством льготам с целью материальной поддержки инвалидов за счет средств краевого бюджета им предоставляются:
1. Компенсация расходов на оплату взносов на капитальный ремонт исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт и регионального стандарта нормативной площади жилого помещения:
- одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, из числа:
oинвалидов 3 группы – в размере 100 процентов,
oинвалидов 1,2 групп – в размере 50 процентов;
проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, из числа:
oинвалидов 3 группы – в размере 100 процентов,
oинвалидов 1,2 групп – в размере 50 процентов;
одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, из числа инвалидов 3 группы в размере 50 процентов;
проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, из числа инвалидов 3 группы в размере 50 процентов;
2. Бесплатное обеспечение средствами реабилитации по краевому перечню в соответствии с ИПРА.
3. Компенсация в размере 100 процентов расходов на проезд по социальным нуждам на автомобильном транспорте междугородного сообщения.
4. Компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате проезда в учебные заведения за пределы края.
5. Компенсация расходов по оплате проезда в МНТК "Микрохирургия глаза, Городскую больницу № 10 г. Хабаровска, Городскую больницу № 4 г. Комсомольска-на-Амуре, Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов: в размере 100 процентов – инвалидам и детям-инвалидам, в размере 50 процентов лицам, сопровождавшим инвалидов I группы и детей-инвалидов.
6. Выплата компенсации расходов по адаптации внутриквартирного пространства к потребностям инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках.
7. Оказание единовременной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией: пожаром, наводнением, землетрясением, тайфуном, ураганом, кражей, потерей кормильца и пр.
Малоимущим инвалидам (семьям инвалидов):
1. Компенсации в размере 50 процентов расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг членам семьи инвалидов с детства.
2. Внеочередная установка телефона с последующей компенсацией в размере 50 процентов произведенных расходов по его установке инвалидам 1 и 2 групп, семьям, имеющим детей-инвалидов;
3. Оказание адресной социальной помощи, в том числе на основе социального контракта;
4. Компенсация части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения;
5. Компенсация в размере 100 процентов расходов по оплате за обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования края;
6. Компенсация расходов в размере 100 процентов расходов по оплате проезда в учебные заведения края и учебные заведения, подведомственные Минтруду России, Всероссийскому обществу слепых.
7. Компенсация в размере 100 процентов расходов на проезд по социальным нуждам на железнодорожном и водном транспорте междугородного сообщения.
Кроме того, неработающим инвалидам, проживающим на территории Хабаровского края, общая сумма материального обеспечения которых ниже величины регионального прожиточного минимума пенсионера, установленного для выплаты региональной социальной доплаты, устанавливается региональная социальная доплата к пенсии.
За более подробной информацией о порядке и условиях получения мер социальной поддержки и государственной социальной помощи инвалид имеет право обратиться в Центр социальной поддержки населения по месту жительства или филиалы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края.
Какие выплаты полагаются инвалидам в Хабаровском крае?
«На какие именно выплаты из средств федерального бюджета имеют право инвалиды, проживающие в Хабаровском крае?», Галина ВИНОГРАДОВА, г. Комсомольск-на-Амуре (по телефону).
Отвечает заместитель министра социальной защиты населения Хабаровского края Светлана ПЕТУХОВА:
-В соответствии с действующим законодательством, инвалидам за счет средств федерального бюджета предоставляются следующие выплаты.
1.Ежемесячная денежная выплата по инвалидности (далее – ЕДВ). Для инвалидов 1 гр. – это сейчас 3137,60 руб.; для инвалидов 2 гр. – 2240,74 руб.; для инвалидов 3 гр. – 1793,74 рублей. В том числе - набор социальных услуг стоимостью 930,12 руб., в который входят: лекарственное обеспечение (716,40 руб.), санаторно-курортное лечение (110,83 руб.), проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно (102,89 руб.).
2.Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50%.
3. Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая предоставляется собственникам, нанимателям и пользователям жилых помещений в случае, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают 22 процента от совокупного дохода семьи.
4. Выплата инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Кроме того, дополнительно к этим гарантированным государством льготам имеются и другие меры материальной поддержки, которые предоставляются инвалидам за счет средств краевого бюджета (в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ").
Так, например, неработающим инвалидам, проживающим на территории Хабаровского края, общая сумма материального обеспечения которых ниже величины регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливается региональная социальная доплата к пенсии. За более подробной информацией обращайтесь в Центр социальной поддержки населения по месту жительства.
Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной услуги
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2014 г. N 59н
Зарегистрирован в Минюсте РФ 2 июня 2014 г.
Регистрационный N 32943
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507) и подпунктом 5.2.155 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2013, N 22, ст. 2809; N 36, ст. 4578; N 37, ст. 4703), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 295н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2011 г. N 21444).
Министр М. Топилин
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (далее - Административный регламент) регулирует отношения, возникающие при предоставлении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, находящимися в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (далее - государственная услуга), устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, сроки и последовательность административных процедур и административных действий, а также порядок взаимодействия федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы с получателями государственной услуги, органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации (далее - получатели государственной услуги).
3. Получатели государственной услуги могут участвовать в правоотношениях по получению государственной услуги лично либо через законного или уполномоченного представителя. При этом личное участие получателей государственной услуги не лишает их права иметь законного или уполномоченного представителя, равно как и участие законного или уполномоченного представителя не лишает получателей государственной услуги права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информация о предоставлении государственной услуги, а также о ходе ее предоставления размещается:
непосредственно в помещениях, где предоставляется государственная услуга, - на информационных стендах или информационных терминалах, размещенных в удобном для получателей государственной услуги месте;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал);
на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииhttp://www.rosmintrud.ru/ (далее - Министерство);
на официальном сайте Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства http://fbmse.ru/ (далее - Федеральное бюро);
на официальном сайте главного бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - главное бюро);
в средствах массовой информации.
Информация о предоставлении государственной услуги может быть предоставлена получателю государственной услуги:
при личном обращении, по телефону, посредством ответа на обращение на бумажном носителе либо по желанию получателя государственной услуги - с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется бесплатно.
5. Сведения о местах нахождения, адресах электронной почты и контактных телефонах федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении Министерства, предоставляющих государственную услугу, предусмотрены приложением N 1 к Административному регламенту.
6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с графиками работы Федерального бюро, главных бюро, размещенными на официальных сайтах Федерального бюро и главных бюро.
7. На информационных стендах или информационных терминалах, расположенных в помещениях бюро медико-социальной экспертизы (далее - бюро), главных бюро, Федерального бюро, где предоставляется государственная услуга, а также на официальных сайтах Федерального бюро, главных бюро, бюро (при наличии) размещается следующая информация и документы:
о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов и электронной почты бюро (главного бюро, Федерального бюро), адресах официальных сайтов Министерства, Федерального бюро, главных бюро и бюро (при наличии);
извлечения из текста Административного регламента;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие вопросы информационной безопасности, и требования по защите персональных данных;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок признания лица инвалидом, порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядок организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по предоставлению государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) бюро, главного бюро, Федерального бюро, предоставляющих государственную услугу, а также решений и действий (бездействия) их должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги предусмотрена приложением N 2 к Административному регламенту.
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения получателей государственной услуги должностные лица бюро, главных бюро, Федерального бюро в вежливой (корректной) форме информируют получателей государственной услуги, обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок, а также по желанию обратившегося получателя государственной услуги ему должны быть сообщены способы получения информации по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, сведения о графике работы и адресе бюро, главного бюро, Федерального бюро (при необходимости - маршрут проезда), требования к оформлению письменного запроса.
При обращении получателя государственной услуги по телефону в бюро, главное бюро, Федеральное бюро время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица бюро, главного бюро, Федерального бюро, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся получателю государственной услуги должен быть сообщен телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Наименование государственной услуги - государственная услуга по проведению медико-социальной экспертизы.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
10. Предоставление государственной услуги осуществляется находящимися в ведении Министерства федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (Федеральным бюро, главными бюро, бюро).
Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги является:
при установлении инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида);
при определении степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания - выдача справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, а также направление выписки из акта освидетельствования о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания работодателю (страхователю) и страховщику либо выдача их получателю государственной услуги, если медико-социальная экспертиза была проведена по его обращению;
при определении нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту) - выдача заключения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту) (далее - заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе);
при установлении причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки - выдача заключения об установлении причины смерти инвалида, лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (далее - заключение об установлении причины смерти);
при установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации - направление одного экземпляра справки о стойкой утрате трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в медицинскую организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, к которой сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации прикреплен на медицинское обслуживание, второго экземпляра - сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации;
при отказе в установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации - направление информации о вынесении заключения об отказе в установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в медицинскую организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, к которой сотрудник прикреплен на медицинское обслуживание, и сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации с указанием причин отказа;
при отказе в установлении инвалидности - выдача справки о результатах медико-социальной экспертизы (по желанию получателя государственной услуги).
Срок предоставления государственной услуги
12. Срок предоставления государственной услуги в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) не может превышать одного месяца с даты подачи получателем государственной услуги заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами.
13. Программа дополнительного обследования составляется в день освидетельствования или в день осмотра получателя государственной услуги, в случае если медицинская организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, и он обратился самостоятельно в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.
14. Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании получателя государственной услуги инвалидом федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
15. Выписка из акта освидетельствования о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в 3-дневный срок после их оформления направляются работодателю (страхователю) и страховщику, выдаются получателю государственной услуги, если медико-социальная экспертиза была проведена по его обращению.
16. Справка о стойкой утрате трудоспособности сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации оформляется в течение 3 рабочих дней со дня вынесения заключения федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника внутренних дел Российской Федерации.
17. Информация об отказе в установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника внутренних дел Российской Федерации федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня вынесения соответствующего заключения направляется указанным учреждением в письменной форме в медицинскую организацию и сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации с указанием причин отказа.
18. Заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе выдается получателю государственной услуги в течение 3 календарных дней со дня вынесения соответствующего решения федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
19. Заключение об установлении причины смерти выдается получателю государственной услуги в течение 3 календарных дней со дня принятия соответствующего решения федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
20. Справка о результатах проведения медико-социальной экспертизы выдается получателю государственной услуги в день проведения медико-социальной экспертизы. При поступлении заявления о выдаче справки о результатах проведения медико-социальной экспертизы, если требуется запросить из архива сформированные в дела акты медико-социальной экспертизы - в течение 5 календарных дней с даты подачи заявления.
21. Сведения о признании инвалидами военнообязанных или лиц призывного возраста направляются в соответствующие военные комиссариаты в двухнедельный срок со дня принятия решения о признании получателя государственной услуги инвалидом.
22. В случае подачи в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу получателя государственной услуги, заявления об обжаловании решения бюро, указанное бюро в 3-дневный срок со дня поступления заявления об обжаловании решения бюро направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.
23. Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления об обжаловании решения бюро проводит медико-социальную экспертизу получателя государственной услуги и на основании полученных результатов принимает соответствующее решение.
24. В случае подачи в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу получателя государственной услуги, заявления об обжаловании решения главного бюро, указанное главное бюро в 3-дневный срок со дня получения заявления об обжаловании решения главного бюро направляет его со всеми имеющимися документами в Федеральное бюро.
25. Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина об обжаловании решения главного бюро проводит медико-социальную экспертизу гражданина и на основании полученных результатов принимает соответствующее решение.
26. Сроки доведения решений бюро, главного бюро, Федерального бюро до сведения получателя государственной услуги содержатся в пунктах 110 - 113 Административного регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
27. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, включает:
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53; ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6264; 2009, N 18, ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52, ст. 6986);
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N31, ст. 3803; 1999, N 29, ст. 3702; 2000, N 2, ст. 131; 2001, N 44, ст. 4152; 2002, N 1, ст. 2; N 7, ст. 628; N 48, ст. 4737; 2003, N 6, ст. 508; N 17, ст. 1554; N 28, ст. 2887; N 43, ст. 4108; N 50, ст. 4852; N 52, ст. 5037; 2004, N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4851; 2005, N 1, ст. 28; N 52, ст. 5593; 2006, N 1, ст. 22; N 52, ст. 5500; 2007, N 1, ст. 22; N 30, ст. 3797, 3806; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5745; 2010, N 21, ст. 2528; N 31, ст. 4195; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6606, 6608; 2011, N 45, ст. 6330; N 49, ст. 7061; 2012, N 10, ст. 1164; 2013, N 14, ст. 1644; N 27, ст. 3477; N 49, ст. 6332; N 51, ст. 6678; N 52, ст. 6986) (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ);
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2000, N 25, ст. 2728; N 31, ст. 3205; 2001, N 7, ст. 608; 2002, N 16, ст. 1601; N 19, ст. 1792; N 30, ст. 3024; N 50, ст. 4930; 2003, N 27, ст. 2709; 2004, N 25, ст. 2484; N 50, ст. 4950; 2005, N 1, ст. 17, 25; N 30, ст. 3104; 2006, N 1, ст. 10, 13, 14; N 23, ст. 2380; N 29, ст. 3124; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3427, 3452; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1464; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 13, ст. 1186; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3613, 3616; N 48, ст. 5516; N 49, ст. 5747; N 52, ст. 6229, 6236; 2009, N 7, ст. 772; N 14, ст. 1576; N 29, ст. 3612; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6156, 6163; 2010, N 14, ст. 1549; N 15, ст. 1736, 1738; N 19, ст. 2291; N 23, ст. 2800; N 31, ст. 4160; N 40, ст. 4969; N 41, ст. 5190; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6030, 6031; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6984, 6991; 2011, N 1, ст. 18; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3868, 3881; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6727, 6730, 6732; N 49, (ст. 7039, 7042; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1158, 1163; N 18, ст. 2126; N19, ст. 2274; N 31, ст. 4326; N 49, ст. 6755; N 50, ст.6954, 6957, 6967; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1638, 1663; N 19, ст. 2329, 2331; N 23, ст. 2875, 2876, 2878; N 27, ст. 3470, 3477; N 40, ст. 5034; N 43, ст. 5454; N 44, ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6679, 6691; N 52, ст. 6981, 7010);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, 4196; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009) (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ);
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 43, ст. 4247; 2005, N 7, ст. 560; 2011, N47, ст. 6651; 2012, N 17, ст. 1992; 2013, N 13, ст. 1559);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52, ст. 5149) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967);
постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст. 1018; 2008, N 15, ст. 1554; 2010, N 2, ст. 184; 2012, N 7, ст. 870; N 17, ст. 1992; N 37, ст. 5002);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1550; 2011, N 16, ст. 2994; 2012, N 17, ст. 1992; N 37, ст. 5002; 2013, N 13, ст. 1559; N 22, ст. 2809; N 40, ст. 5076);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 г. N 70 "О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 6, ст. 554);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56 "Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2001 г. N 2876) с изменениями, внесенными постановлениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 92 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2004 г. N 5407), от 26 апреля 2004 г. N 61 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2004 г. N 5817) и приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 мая 2005 г. N 329 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2005 г. N 6678), от 18 апреля 2007 г. N 280 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 мая 2007 г. N 9475), от 24 сентября 2007 г. N 620 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 октября 2007 г. N 10341) (далее - постановление Минтруда России от 18 июля 2001 г. N 56);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 января 2002 г. N 5 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2002 г. N 3246);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2002 г. N 3999) (далее - постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. N 17 "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2003 г. N 4554) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 апреля 2005 г. N 317 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 мая 2005 г. N 6630);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 октября 2005 г. N 643 "Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2006 г. N 7402) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 марта 2006 г. N 170 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2006 г. N 7643) и от 16 апреля 2009 г. N 196н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2009 г. N 13959) (далее - приказ Минздравсоцразвития России от 20 октября 2005 г. N 643);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 874 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2007 г. N 8823) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 852н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2009 г. N 15361) (далее - приказ Минздравсоцразвития России от 25 декабря 2006 г. N 874);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. N 77 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 марта 2007 г. N 9089) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 853н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2009 г. N 15324) (далее - приказ Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. N 77);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. N 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2008 г. N 12189) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 116н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 марта 2009 г. N 13625), от 6 сентября 2011 г. N 1020н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2011 г. N 22007) и приказом Министерства от 3 июня 2013 г. N 237н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июня 2013 г. N 28902) (далее - приказ Минздравсоцразвития России от 4 августа 2008 г. N 379н);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1013н "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2010 г. N 16603) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 60н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2012 г. N 23224);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 г. N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2011 г. N 19539) с изменениями, внесенными приказом Министерства от 17 июня 2013 г. N 272н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г. N 29265) (далее - приказ Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. N 1031н);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 373н "Об утверждении формы акта медико-социальной экспертизы гражданина и порядка его составления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2012 г. N 24272) (далее - приказ Минздравсоцразвития России от 17 апреля 2012.N 373н);
приказ Министерства от 11 октября 2012 г. N 310н "Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г. N 26297);
приказ Министерства от 17 октября 2012 г. N 322н "Об утверждении формы протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2012 г. N 25914) (далее - приказ Минтруда России от 17 октября 2012 г. N 322н).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению получателем государственной услуги
28. Для предоставления государственной услуги получатель государственной услуги представляет следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации:
паспорт гражданина Российской Федерации (для гражданина Российской Федерации, достигшего 14 лет);
свидетельство о рождении гражданина (для гражданина Российской Федерации, не достигшего 14 лет);
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
удостоверение личности моряка;
удостоверение личности военнослужащего (для офицеров, прапорщиков и мичманов);
военный билет военнослужащего (для сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных организаций профессионального образования);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы до оформления паспорта;
б) документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации:
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
в) документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в Российской Федерации:
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерацией в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
разрешение на временное проживание;
вид на жительство;
удостоверение беженца;
удостоверение вынужденного переселенца.
Получателем государственной услуги могут представляться копии указанных документов, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) заявление о предоставлении государственной услуги.
29. В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются:
а) наименование федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в которое подается заявление;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя государственной услуги;
в) страховой номер индивидуального лицевого счета получателя государственной услуги в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);
г) адрес места жительства (места пребывания, места нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации);
д) серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата и место выдачи указанного документа;
е) просьба о проведении медико-социальной экспертизы и ее цели;
ж) информация о нуждаемости в предоставлении услуги по сурдопереводу;
з) информация о нуждаемости в предоставлении услуги по тифлосурдопереводу;
и) фамилия, имя, отчество (при наличии) законного или уполномоченного представителя получателя государственной услуги (при наличии);
к) информация о согласии (несогласии) на обработку персональных данных;
л) адрес электронной почты получателя государственной услуги (при наличии);
м) дата подачи заявления.
Заявление должно быть подписано получателем государственной услуги.
30. Если состояние здоровья получателя государственной услуги не позволяет ему лично получить документы, оформленные в результате предоставления государственной услуги, и отсутствует его законный или уполномоченный представитель, указанные документы направляются ему заказным почтовым отправлением. В случае возврата данного почтового отправления в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) в связи с не востребованием его получателем государственной услуги, документы, оформленные в результате предоставления государственной услуги, приобщаются к акту медико-социальной экспертизы получателя государственной услуги.
31. Для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы также необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме N 088/у-06, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. N 77, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25 декабря 2006 г. N 874 (далее - направление на медико-социальную экспертизу), либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения) (далее - справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу).
32. Направление на медико-социальную экспертизу может быть представлено получателем государственной услуги, медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения на бумажном носителе или в форме электронного документа.
33. Направление на медико-социальную экспертизу или справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу в форме электронных документов должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных на подписание таких документов должностных лиц органов или организаций (если законодательством Российской Федерации для подписания этих документов не установлен иной вид электронной подписи) и направлены в бюро посредством Портала либо единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Направление на медико-социальную экспертизу на бумажном носителе представляется при личном приеме в бюро или направляется по почте.
34. При предоставлении государственной услуги, результатом которой является определение степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, кроме документов, указанных в пунктах 28, 31 Административного регламента, получателем государственной услуги дополнительно представляются:
а) акт о несчастном случае на производстве, составленный по форме, утвержденной постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73, или акт о случае профессионального заболевания, составленный по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967, либо заключение государственного инспектора по охране труда, других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде, о причинах повреждения здоровья (Федеральной службы по труду и занятости, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), либо медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданные в соответствии с порядком, действовавшим до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, либо решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
б) если получатель государственной услуги не работает, представляется трудовая книжка (при наличии) на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Копия трудовой книжки, представленная на бумажном носителе, должна быть заверена в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. При предоставлении государственной услуги, результатом которой является определение степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, кроме документов, указанных в пунктах 28, 31 Административного регламента дополнительно предоставляется работодателем (страхователем) либо страховщиком:
заключение органа государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда пострадавших, которые предшествовали несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию.
36. При предоставлении государственной услуги, результатом которой является определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, мужа, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащих, проходящих военную службу по контракту), к документам, указанным в пунктах 28, 31 Административного регламента, получателем государственной услуги дополнительно представляются:
а) документы, подтверждающие, что лицо, в отношении которого определяется нуждаемость по состоянию здоровья в постороннем уходе (помощи, надзоре), является отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем (далее - родственники) гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по контракту):
справка о составе семьи из жилищно-эксплуатационного органа или органа местного самоуправления;
документ, удостоверяющий личность (отца, матери, жены, мужа, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя), в отношении которого определяется нуждаемость по состоянию здоровья в постороннем уходе (помощи, надзоре);
на родных брата, сестру - свидетельство о рождении;
на дедушку, бабушку - свидетельства о рождении родителей гражданина, подлежащего призыву на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по контракту);
на усыновителей - решение суда;
на жену, мужа - свидетельство о браке;
б) справка органа социальной защиты населения, подтверждающая, что лицо, в отношении которого определяется нуждаемость по состоянию здоровья в постороннем уходе (помощи, надзоре), не находится на полном государственном обеспечении.
Получателем государственной услуги могут представляться копии указанных документов, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. При предоставлении государственной услуги, результатом которой является установление инвалидности, в части определения причины инвалидности получателем государственной услуги, кроме документов, указанных в пунктах 28, 31 и подпункте "а" пункта 34 Административного регламента, представляются следующие документы:
а) сведения, представленные медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое приводило к стойким ограничениям жизнедеятельности у получателя государственной услуги в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 г. - в возрасте до 16 лет) - для установления причины инвалидности "инвалид с детства";
б) сведения, представленные медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, и подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое привело к стойким ограничениям жизнедеятельности у заявителя в возрасте до 16 лет (у учащихся - до 18 лет) вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны - для установления причины инвалидности "инвалид с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанной с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны";
в) сведения, представленные организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, и подтверждающие наличие оснований для отнесения начала заболевания бывшего военнослужащего к периоду пребывания на фронте (к периоду выполнения интернационального долга в Республике Афганистан) - для установления причины инвалидности "военная травма" без военно-медицинских документов;
г) заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечий (травм, ранений, контузий), заболеваний - для установления причин инвалидности: "военная травма", "заболевание получено в период военной службы", "заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", "заболевание (травма, увечье, контузия, ранение), полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска";
д) справка о получении увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, выданная военно-медицинскими учреждениями, а также Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива, - для установления причин инвалидности: "военная травма", "заболевание получено в период военной службы", "заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", "заболевание (травма, увечье, контузия, ранение), полученное при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска";
е) заключения межведомственных экспертных советов о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием - для установления причин инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", непосредственного участия в действиях подразделений особого риска.
38. При предоставлении государственной услуги, результатом которой является установление причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки, к документам, указанным в пунктах 28, 31, 37, подпункте "а" пункта 34 Административного регламента, получателем государственной услуги дополнительно представляются:
а) заявление члена семьи умершего об установлении причины смерти;
б) паспорт гражданина Российской Федерации, либо другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
в) копия медицинского свидетельства о смерти;
г) выписка из протокола (карты) патологоанатомического исследования;
д) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, если умерший признавался инвалидом;
е) медицинские документы умершего гражданина, имеющиеся в наличии у получателя государственной услуги.
39. Для предоставления государственной услуги, результатом которой является установление стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, медицинской организацией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, к которой сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации прикреплен на медицинское обслуживание, представляются следующие документы:
а) заявление сотрудника о направлении его на медико-социальную экспертизу для установления стойкой утраты трудоспособности;
б) направление на медико-социальную экспертизу, оформленное медицинской организацией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, к которой сотрудник прикреплен на медицинское обслуживание;
в) свидетельство о болезни с заключением военно-врачебной комиссии о категории годности сотрудника к службе в органах внутренних дел Российской Федерации с указанием формулировки "Д" - не годен к службе в органах внутренних дел" либо "В" - ограниченно годен к службе в органах внутренних дел (военной службе)" и причинной связи имеющегося у него увечья или иного повреждения здоровья, определяемой с указанием формулировки "военная травма";
г) копия приказа (выписки из приказа) об увольнении сотрудника из органов внутренних дел Российской Федерации в связи с болезнью.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые получатель государственной услуги вправе представить самостоятельно
40. Для предоставления государственной услуги необходимы:
а) сведения, содержащиеся в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования получателя государственной услуги, которые запрашиваются бюро, главным бюро, Федеральным бюро с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства получателя государственной услуги, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Получатель государственной услуги может по своей инициативе предъявить в бюро, главное бюро, Федеральное бюро страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или его копию, заверенную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
б) сведения, содержащиеся в направлении на медико-социальную экспертизу, которые в течение 3 рабочих дней со дня их выдачи направляются медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения в бюро посредством Портала либо единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
41. Бюро (главное бюро, Федеральное бюро) не вправе требовать от получателей государственной услуги:
а) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении бюро (главного бюро, Федерального бюро), предоставляющего государственную услугу, а также иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
42. Основанием для отказа в приеме документов, поступивших в бюро (главное бюро, Федеральное бюро), является признание недействительности усиленной квалифицированной электронной подписи получателя государственной услуги в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", выявленное в результате ее проверки.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
43. Оснований для приостановления и отказа в предоставлении государственной услуги действующее законодательство не содержит.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
44. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
а) выдача направления на медико-социальную экспертизу либо справки об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу;
б) выдача медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, заключений:
о наличии у инвалида в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 г. - в возрасте до 16 лет) признаков стойких ограничений жизнедеятельности;
о подтверждении факта наступления инвалидности с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны;
о наличии оснований для отнесения начала заболевания к периоду пребывания на фронте (к периоду выполнения интернационального долга в Республике Афганистан);
в) медицинское освидетельствование для определения причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, граждан, проходивших военную службу (военные сборы), службу в органах внутренних дел, и выдача заключения о причинной связи увечий (травм, ранений, контузий), заболеваний военно-врачебными комиссиями;
г) выдача справки о получении увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, военно-медицинскими учреждениями, а также Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации, Архивом военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российским государственным военным архивом;
д) проведение экспертизы для установления причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, и выдача заключения о связи развившихся заболеваний с радиационным воздействием межведомственными экспертными советами;
е) выдача медицинской организацией документов, необходимых для определения федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причины смерти гражданина в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
45. Предоставление государственной услуги федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
46. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги
47. Максимальное время ожидания в очереди получателем государственной услуги при обращении в бюро, главное бюро, Федеральное бюро не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
48. Датой поступления заявления о предоставлении государственной услуги считается:
дата регистрации в бюро заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых для предоставления государственной услуги документов;
дата регистрации в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) заявления о предоставлении государственной услуги в связи с обжалованием решения бюро (главного бюро).
49. Журнал регистрации входящей документации, который ведется на бумажном носителе, должен быть пронумерован. На оборотной стороне последнего листа журнала проставляются дата начала ведения журнала, количество листов в журнале, а по окончании ведения журнала - порядковый номер последней записи и дата его закрытия. Указанные записи подтверждаются подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) либо подписью уполномоченного им должностного лица, заверенной печатью.
50. Ведение журнала регистрации входящей документации в электронной форме допускается при условии, что все содержащиеся в нем учетные записи в целях обеспечения их сохранности продублированы на электронных носителях информации и имеется возможность для выведения этих записей на бумажный носитель.
51. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом бюро (главного бюро, Федерального бюро), на которого возложена обязанность приема и регистрации заявлений, путем присвоения заявлениям и документам регистрационного номера, в котором указывается дата поступления, порядковый входящий номер.
52. Если к заявлению о предоставлении государственной услуги имеется приложение, то рядом с входящим регистрационным номером делается об этом отметка. Отметка проставляется специалистом бюро (главного бюро, Федерального бюро), на которого возложена обязанность приема и регистрации заявлений, на лицевой стороне первого листа документа в правом нижнем углу.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
53. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны размещаться преимущественно на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. Расположение бюро (главного бюро, Федерального бюро) выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
54. Вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
55. На территории, прилегающей к месторасположению бюро (главного бюро, Федерального бюро), оборудуются места для парковки автотранспортных средств для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе передвигающихся в кресле-коляске.
56. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним маломобильных групп населения.
57. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются:
системой кондиционирования воздуха;
системой охраны и видеонаблюдения, стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами (по возможности);
электронной системой управления очередью (по возможности);
световым информационным табло (по возможности);
средствами пожаротушения.
58. На видных местах в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть вывешены планы (схемы) эвакуации граждан в случае пожара, а также в помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
59. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги. Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
60. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах (устанавливаются в удобном для граждан месте).
61. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
62. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
63. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, организуются в виде отдельных кабинетов. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставления государственной услуги, обеспечиваются необходимым оборудованием.
64. Кабинеты для приема получателей государственных услуг должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
65. Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) и (или) настольными табличками.
66. Прием заявлений о предоставлении государственной услуги и их регистрация осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях или залах обслуживания.
Показатели доступности и качества государственной услуги,
в том числе количество взаимодействий получателя государственной услуги
с должностными лицами при предоставлении государственной услуги
и их продолжительность, возможность получения государственной услуги
в многофункциональном центре предоставления государственных
и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
67. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) удовлетворенность получателей государственной услуги качеством предоставления государственной услуги;
б) возможность получения полной, актуальной и доступной информации о порядке предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
г) предоставление возможности получения государственной услуги в электронном виде;
д) отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей государственной услуги на действия (бездействие) бюро, главных бюро, Федерального бюро и их специалистов, на не соблюдение сроков предоставления государственной услуги, на отсутствие доступности государственной услуги и информации.
68. Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
а) достоверность предоставляемой получателям государственной услуги информации о ходе предоставления государственной услуги;
б) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
в) удобство и доступность получения информации получателями государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги.
69. При предоставлении государственной услуги:
а) при направлении заявления о предоставлении государственной услуги почтовым отправлением или в электронной форме, а также при проведении медико-социальной экспертизы заочно по решению бюро, главного бюро, Федерального бюро непосредственного взаимодействия получателя государственной услуги со специалистами бюро, главного бюро, Федерального бюро, предоставляющими государственную услугу, не требуется;
б) при личном обращении получатель государственной услуги осуществляет взаимодействие со специалистами бюро, главного бюро, Федерального бюро, предоставляющими государственную услугу, при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, при проведении медико-социальной экспертизы и при получении документов, подготовленных по результатам медико-социальной экспертизы.
70. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
71. Информация о порядке и условиях проведения медико-социальной экспертизы, а также о целях, задачах, прогнозируемых результатах и социально-правовых последствиях реабилитационных мероприятий доводится до получателя государственной услуги (его законного представителя) в любой доступной для него форме (устно, с помощью переводчика русского жестового языка, тифлосурдопереводчика, письменно, с использованием информационных материалов, а также посредством официальных сайтов главных бюро, Федерального бюро, Портала).
72. Для получения государственной услуги в электронном виде получателем государственной услуги предоставляется возможность направить заявление о предоставлении государственной услуги через Портал путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ и обеспечивает идентификацию получателя государственной услуги. На Портале применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется "личный кабинет" для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа получателю государственной услуги в электронном виде.
Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, представленные в форме электронных документов, должны быть заверены квалифицированной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
73. Получателям государственной услуги обеспечивается возможность осуществлять посредством Портала мониторинг хода предоставления государственной услуги.
74. При подаче заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа получателям государственной услуги обеспечивается возможность получения электронного сообщения, подтверждающего прием данного заявления.
75. Получателям государственной услуги обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде посредством Портала, если это не запрещено федеральным законом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
76. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры (действия):
а) прием и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, необходимых для проведения медико-социальной экспертизы;
в) направление получателям государственной услуги приглашения для проведения медико-социальной экспертизы, в том числе в электронной форме;
г) проведение медико-социальной экспертизы получателя государственной услуги;
д) оформление и выдача получателям государственной услуги результатов проведения медико-социальной экспертизы.
Прием и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги
77. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги является подача в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 28, 31, 35-38 Административного регламента (далее - необходимые документы).
78. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 48 - 52 Административного регламента.
79. Если заявление о предоставлении государственной услуги подано без необходимых документов, то данные документы должны быть представлены получателем государственной услуги в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. Срок предоставления государственной услуги в данном случае исчисляется с даты подачи необходимых документов. Датой подачи необходимых документов считается дата их регистрации в журнале регистрации входящей документации.
80. Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги с необходимыми документами в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) является их регистрация.
81. В день регистрации заявления о предоставлении государственной услуги с необходимыми документами специалист бюро (главного бюро, Федерального бюро), ответственный за регистрацию документов, формирует пакет документов получателя государственной услуги, состоящий из акта медико-социальной экспертизы гражданина и протокола проведения медико-социальной экспертизы, прикладывает к нему заявление о предоставлении государственной услуги, необходимые документы, а также предыдущие акты медико-социальной экспертизы гражданина и протоколы проведения медико-социальной экспертизы гражданина, если государственная услуга предоставляется повторно (в случае обжалования (контроля) решения бюро (главного бюро) или для проведения специальных либо особо сложных специальных видов обследования), и передает его специалистам бюро (главного бюро, Федерального бюро), уполномоченным на проведение медико-социальной экспертизы.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, необходимых для проведения медико-социальной экспертизы
82. В случае если необходимые документы не представлены получателем государственной услуги по собственной инициативе, специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро), уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, запрашивают в течение 2 рабочих дней со дня получения пакета документов получателя государственной услуги следующие сведения:
в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства получателя государственной услуги - сведения, содержащиеся в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования получателя государственной услуги, сведения, содержащиеся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;
в медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь получателю государственной услуги - сведения, содержащиеся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь;
в органе социальной защиты населения по месту жительства получателя государственной услуги - сведения, содержащиеся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном органом социальной защиты населения;
в Федеральной службе по труду и занятости, Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации - сведения о факте несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
в органе государственной экспертизы условий труда - сведения из заключения о характере и об условиях труда пострадавших, которые предшествовали несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию.
83. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Направление получателям государственной услуги приглашения для проведения медико-социальной экспертизы, в том числе в электронной форме
84. Специалисты бюро, уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, по результатам рассмотрения документов, представленных получателем государственной услуги, определяют дату проведения медико-социальной экспертизы.
85. После определения даты проведения медико-социальной экспертизы специалисты бюро, уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, направляют получателю государственной услуги приглашение для проведения медико-социальной экспертизы, в котором указывают дату, время и место проведения медико-социальной экспертизы (адрес бюро, главного бюро, Федерального бюро, номер кабинета).
86. Приглашение получателю государственной услуги для проведения медико-социальной экспертизы направляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о дате проведения медико-социальной экспертизы.
87. С целью сокращения срока предоставления государственной услуги приглашение для проведения медико-социальной экспертизы с согласия получателя государственной услуги может быть передано в установленной форме, в том числе по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений, либо заменено на талон, о чем на заявлении получателя государственной услуги должна быть сделана отметка с указанием даты и времени предоставления государственной услуги.
88. Приглашение для проведения медико-социальной экспертизы может быть оформлено на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
Приглашение для проведения медико-социальной экспертизы в форме электронного документа доводится до получателя государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством Портала.
Приглашение для проведения медико-социальной экспертизы, оформленное на бумажном носителе, подписывается руководителем бюро, главного (Федерального) бюро(уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и выдается на руки получателю государственной услуги или направляется ему заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Проведение медико-социальной экспертизы получателя государственной услуги
89. Основанием для начала административной процедуры по проведению медико-социальной экспертизы получателя государственной услуги является прием специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), уполномоченными на проведение медико-социальной экспертизы, заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами и ответов на межведомственные запросы о сведениях, необходимых для проведения медико-социальной экспертизы.
90. Медико-социальная экспертиза получателя государственной услуги, когда результатом ее предоставления является установление инвалидности, проводится в бюро по месту жительства получателя государственной услуги (по месту пребывания, месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации).
Медико-социальная экспертиза получателя государственной услуги, когда результатом ее предоставления является установление инвалидности, проводится:
на дому в случае, если получатель государственной услуги не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь;
в стационаре, где получатель государственной услуги находится на лечении;
заочно по решению бюро (главного бюро, Федерального бюро).
91. Медико-социальная экспертиза получателя государственной услуги, когда результатом ее предоставления является определение степени утраты профессиональной трудоспособности, проводится в бюро по месту жительства получателя государственной услуги либо по месту прикрепления его к государственной или муниципальной медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь.
Медико-социальная экспертиза получателя государственной услуги проводится на дому, в случае если получатель государственной услуги не может явиться в бюро (главное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, или в стационаре, где получатель государственной услуги находится на лечении.
92. Медико-социальная экспертиза получателя государственной услуги, результатом предоставления которой являются определение причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки, проводится заочно в бюро, главном бюро, Федеральном бюро.
93. Медико-социальная экспертиза получателя государственной услуги, результатом предоставления которой является определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по контракту), производится уполномоченными специалистами бюро по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу), главного бюро, Федерального бюро.
94. Медико-социальная экспертиза получателя государственной услуги, когда результатом ее предоставления является определение стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, проводится заочно на основании представленных документов.
95. Медико-социальная экспертиза получателя государственной услуги проводится специалистами бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро), уполномоченными на проведение медико-социальной экспертизы.
96. Специалисты бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро), уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, изучают представленные документы, проводят анализ клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных, проводят обследование получателя государственной услуги и на основе полученных документов и сведений, данных обследования получателя государственной услуги принимают решение об установлении инвалидности; степени утраты профессиональной трудоспособности; причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, мер социальной поддержки; нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по контракту); стойкой утраты трудоспособности сотрудника внутренних дел Российской Федерации либо об отказе в их установлении (далее - решение).
97. В случаях, требующих специальных видов обследования получателя государственной услуги, в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, степени утраты профессиональной трудоспособности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившие медико-социальную экспертизу, составляют программу дополнительного обследования, которая утверждается руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро). Указанная программа доводится до сведения получателя государственной услуги в доступной для него форме.
98. Программа дополнительного обследования составляется в день проведения медико-социальной экспертизы, в день осмотра получателя государственной услуги, в случае если медицинская организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, и он обратился в бюро самостоятельно.
99. Программа дополнительного обследования может быть оформлена на бумажном носителе или в форме электронного документа.
100. Программа дополнительного обследования в форме электронного документа доводится до получателя государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством Портала.
101. Программа дополнительного обследования, оформленная на бумажном носителе, должна быть подписана руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверена печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и выдана на руки либо направлена почтовой связью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
102. Программа дополнительного обследования может предусматривать проведение необходимого дополнительного обследования медицинской, реабилитационной организации, получение заключения главного бюро, Федерального бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения получателя государственной услуги и другие мероприятия.
103. После получения данных, предусмотренных программой дополнительного обследования, специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро), уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, принимают решение.
104. При отказе получателя государственной услуги от выполнения программы дополнительного обследования решение принимается специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро), уполномоченными на проведение медико-социальной экспертизы, на основании имеющихся данных, о чем делается соответствующая запись в протоколе проведения медико-социальной экспертизы получателя государственной услуги.
105. Решение бюро (главного бюро, Федерального бюро) принимается простым большинством голосов специалистов бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводивших медико-социальную экспертизу, в сроки, не превышающие 30 календарных дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги с необходимыми документами.
106. Решение об определении степени утраты профессиональной трудоспособности принимается в присутствии получателя государственной услуги простым большинством голосов специалистов бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводивших медико-социальную экспертизу.
107. Решение объявляется получателю государственной услуги, проходившему медико-социальную экспертизу, непосредственно после ее проведения в присутствии всех специалистов бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают разъяснения по содержанию решения.
108. В случае предоставления государственной услуги заочно решение и необходимые по нему разъяснения могут быть оформлены по желанию получателя государственной услуги на бумажном носителе или в форме электронного документа.
109. Решение и необходимые по нему разъяснения в форме электронного документа доводятся до получателя государственной услуги посредством Портала.
110. Решение и необходимые по нему разъяснения, оформленные на бумажном носителе, подписываются руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяются печатью бюро (главного бюро,Федерального бюро) и направляются получателю государственной услуги с использованием средств почтовой связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных, не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения.
111. Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро), уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, разрабатывают получателю государственной услуги, признанному инвалидом, индивидуальную программу реабилитации инвалида, а получателю государственной услуги в возрасте до 18 лет - индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида по формам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 4 августа 2008 г. N 379н (далее - ИПР).
112. Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро), уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, при определении степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания определяют получателю государственной услуги нуждаемость в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации с учетом его возможностей и способностей осуществлять профессиональную, бытовую и общественную деятельность, и оформляют в срок до 1 месяца со дня принятия решения программу реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания по форме, утвержденной постановлением Минтруда России от 18 июля 2001 г. N 56 (далее - ПРП).
113. При проведении медико-социальной экспертизы ведется протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 17 октября 2012 г. N 322н (далее - протокол), и составляется акт медико-социальной экспертизы гражданина по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 17 апреля 2012 г. N 373н (далее - акт).
Протокол и акт могут быть оформлены на бумажном носителе и (или) в форме электронных документов.
Ведение электронных форм документов, указанных в настоящем пункте, а также электронных форм документов, оформленных по результатам проведения медико-социальной экспертизы, допускается при условии обеспечения их архивирования, а также сохранения электронных форм документов с содержащимися учетными записями на внешних запоминающих устройствах, для возможного выведения их на бумажный носитель.
Сведения о результатах медико-социальной экспертизы в электронной форме доводятся до получателя государственной услуги посредством Портала.
Электронные формы документов, предусмотренные настоящим пунктом, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченного заместителя руководителя главного (Федерального) бюро).
Протокол и акт, оформленные на бумажном носителе, должны быть подписаны руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), специалистами, проводившими медико-социальную экспертизу, и заверены печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро).
114. Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория "ребенок-инвалид".
115. Переосвидетельствование получателя государственной услуги, признанного инвалидом, может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.
116. Переосвидетельствование получателя государственной услуги, признанного инвалидом, ранее установленного срока проводится:
по его заявлению либо по направлению медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья.
117. Переосвидетельствование получателя государственной услуги, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, проводится:
по его заявлению либо по направлению медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья.
118. Переосвидетельствование получателя государственной услуги для определения степени утраты профессиональной трудоспособности проводится через 6 месяцев, 1 год или 2 года на основе оценки состояния здоровья получателя государственной услуги и прогноза развития его компенсаторных и адаптационных возможностей.
Оформление и выдача получателям государственной услуги результатов проведения медико-социальной экспертизы
119. Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившие медико-социальную экспертизу, выдают получателю государственной услуги, признанному инвалидом, справку, подтверждающую факт установления инвалидности, по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. N 1031н.
Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, подписывается руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и может быть выдана на руки или направлена получателю государственной услуги заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
120. Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившие медико-социальную экспертизу, выдают получателю государственной услуги, не признанному инвалидом (по его желанию), справку о результатах медико-социальной экспертизы в день обращения (при обращении за указанной справкой в день проведения медико-социальной экспертизы) или в течение 5 календарных дней, если оформление такой справки требует времени для запроса сформированных дел из архива.
Справка о результатах медико-социальной экспертизы может быть оформлена на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
Справка о результатах медико-социальной экспертизы, оформленная в форме электронного документа, доводится до получателя государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством Портала.
Справка о результатах медико-социальной экспертизы, оформленная на бумажном носителе, подписывается руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и может быть выдана получателю государственной услуги на руки либо направлена заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
121. Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, составленная по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. N 1031н (далее - выписка из акта), может быть оформлена на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
Выписка из акта, оформленная в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченного заместителя руководителя главного (Федерального) бюро)и направляется в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение получателя государственной услуги, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Выписка из акта, оформленная на бумажном носителе, подписывается руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и передается в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение получателя государственной услуги, специалистом бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившим медико-социальную экспертизу, или направляется заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
122. ИПР составляется в трех экземплярах: один экземпляр выдается инвалиду, второй экземпляр приобщается к акту, третий экземпляр в 3-дневный срок с момента утверждения ИПР руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро) направляется в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации.
ИПР может быть оформлена на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
ИПР, оформленная в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченного заместителя руководителя главного (Федерального) бюро) и доводится до получателя государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством Портала, направляется территориальному органу Фонда социального страхования Российской Федерации либо органу, уполномоченному исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
ИПР, оформленная на бумажном носителе, подписывается руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и может быть выдана на руки получателю государственной услуги либо направлена заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
123. Получателю государственной услуги, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, руководитель бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченный заместитель руководителя главного (Федерального) бюро) делает в документе о временной нетрудоспособности отметку о группе инвалидности и дате ее установления.
124. Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившие медико-социальную экспертизу, сообщают сведения о получателе государственной услуги, признанном инвалидом, в случае, если он является военнообязанным либо лицом призывного возраста, в соответствующие военные комиссариаты.
Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, оформляются на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, в форме электронного документа направляются в военные комиссариаты с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, оформленные на бумажном носителе, подписываются руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяются печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и передаются в военные комиссариаты специалистом бюро (главного бюро, Федерального бюро) (при возможности) или направляются заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
125. Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро), проводившие медико-социальную экспертизу, выдают получателю государственной услуги, которому определена степень утраты профессиональной трудоспособности по последствиям несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, справку о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 20 октября 2005 г. N 643.
Справка о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах подписывается руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и выдается на руки под роспись или направляется получателю государственной услуги заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
126. Выписка из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, предусмотренная приказом Минздравсоцразвития России от 20 октября 2005 г. N 643, оформляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
Выписка из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах в форме электронного документа направляется работодателю (страхователю), а также страховщику с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Выписка из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, оформленная на бумажном носителе, подписывается руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и выдается на руки получателю государственной услуги или направляется ему заказным почтовым отправлением, если медико-социальная экспертиза была проведена по его заявлению, либо направляется работодателю (страхователю), а также страховщику заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
127. ПРП составляется в 3 экземплярах (один направляется работодателю (страхователю) либо выдается на руки получателю государственной услуги, если освидетельствование было проведено по его обращению, второй направляется страховщику, третий приобщается к акту).
ПРП может быть оформлена на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
ПРП, оформленная в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченного заместителя руководителя главного (Федерального) бюро) и доводится до получателя государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством Портала, а также направляется работодателю (страхователю) и страховщику с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
ПРП, оформленная на бумажном носителе, подписывается руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и направляется страховщику или работодателю (страхователю) заказным почтовым отправлением либо выдается получателю государственной услуги на руки, если медико-социальная экспертиза была проведена по eго обращению, или направляется ему заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
128. Заключение об установлении причины смерти может быть оформлено на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
Заключение об установлении причины смерти, оформленное в виде электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченного заместителя руководителя главного (Федерального) бюро) и доводится до получателя государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством Портала.
Заключение об установлении причины смерти, оформленное на бумажном носителе, подписывается руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и выдается в 3-дневный срок со дня принятия решения об установлении причины смерти на руки получателю государственной услуги или направляется ему заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
129. Заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе может быть оформлено на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
Заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, оформленное в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченного заместителя руководителя главного (Федерального) бюро) и доводится до получателя государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством Портала.
Заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, оформленное на бумажном носителе, подписывается руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и выдается в 3-дневный срок со дня принятия решения на руки получателю государственной услуги или направляется ему заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
130. Справка о стойкой утрате трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации составляется в 2 экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 2 к Правилам определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 г. N 70 "О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", в течение 3 рабочих дней со дня вынесения заключения об установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: один экземпляр справки направляется в медицинскую организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, к которой сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации прикреплен на медицинское обслуживание, второй экземпляр справки направляется получателю государственной услуги заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
131. Получателю государственной услуги по его заявлению о выдаче протокола и акта в день подачи указанного заявления выдаются копии указанных документов, заверенные в установленном порядке.
Копии указанных документов на бумажном носителе подписываются руководителем бюро, главного (Федерального) бюро (уполномоченным заместителем руководителя главного (Федерального) бюро), заверяются печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро) и выдаются на руки получателю государственной услуги или направляются заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами бюро (главного бюро, Федерального бюро) положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
132. Текущий контроль за соблюдением специалистами бюро, главного бюро, Федерального бюро положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется постоянно в процессе предоставления государственной услуги соответственно руководителем бюро, главного бюро, Федерального бюро.
133. Периодичность осуществления текущего контроля в отношении бюро устанавливается руководителем главного бюро, в отношении главных бюро - руководителем Федерального бюро.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
134. Контроль качества и полноты предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги бюро, главными бюро, Федеральным бюро (далее - проверка).
135. Внеплановые проверки бюро, главного бюро, Федерального бюро проводятся по конкретному обращению (жалобе) граждан и (или) юридических лиц.
136. Плановые проверки осуществляются не менее одного раза в 3 года.
137. Внеплановые проверки бюро, главных бюро, Федерального бюро осуществляются на основании приказа соответственно главного бюро, Федерального бюро, Министерства.
138. Основной целью при осуществлении плановой проверки является контроль за организацией и осуществлением медико-социальной экспертизы, выполнением бюро, главным бюро, Федеральным бюро, возложенных на них полномочий по предоставлению государственной услуги.
Одной из форм указанной работы является проверка решений бюро, осуществляемая главным бюро, по протоколам и актам. Протоколы и акты проверяются путем истребования их из бюро или при проверке работы бюро на месте специалистами главных бюро. В каждом бюро должно быть проверено не менее 10 процентов протоколов и актов от общего числа проведенных бюро медико-социальных экспертиз за календарный год, предшествующий проверке. В тех случаях, когда общее количество проведенных медико-социальных экспертиз не превышает 300, проверке подлежат все протоколы и акты.
Для проверки решений бюро отбираются протоколы и акты подряд за определенный срок по журналам учета заседаний бюро. При проверке протоколов и актов должен учитываться характер наиболее часто встречающихся ранее ошибок.
Протоколы, по которым возникли сомнения в обоснованности вынесенного решения, отбираются для проведения главным бюро освидетельствования получателей государственной услуги, в порядке контроля (не менее 5 процентов от числа проверенных протоколов).
Показатель измененных в порядке контроля решений бюро определяется в процентах путем деления числа измененных решений на количество проведенных медико-социальных экспертиз в порядке контроля за решениями, принятыми бюро (главного бюро) за отчетный период) и умножения на 100 процентов.
По результатам плановой проверки бюро, главного бюро, Федерального бюро составляется акт проверки деятельности бюро, главного бюро, Федерального бюро, в котором наряду с вопросами деятельности бюро подробно излагается анализ недостаточно обоснованных решений и выявленных недостатков в организации и предоставлении государственной услуги.
При проведении плановой проверки бюро могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с проведением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
139. Основными целями осуществления внеплановой проверки бюро, главного бюро, Федерального бюро по предоставлению государственной услуги является проверка фактов, указанных в обращениях граждан и организаций о нарушениях их прав и законных интересов действиями (бездействием) специалистов бюро, главного бюро, Федерального бюро, связанными с невыполнением ими обязательных требований, а также получение информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии либо об отсутствии признаков таких нарушений.
Внеплановая проверка бюро, главного бюро по предоставлению государственной услуги осуществляется по обращению получателя государственной услуги путем проверки решений по протоколам, а также путем проведения освидетельствования получателей государственной услуги при осуществлении контроля.
140. По результатам выполненной проверки составляется акт выполненной проверки деятельности бюро, главного бюро, в котором приводится анализ обоснованности решения (решений) и выявленных дефектов в организации и осуществлении медико-социальной экспертизы.
141. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.
Ответственность должностных лиц бюро (главных бюро, Федерального бюро) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
142. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги действиями (бездействием) должностных лиц бюро (главного бюро, Федерального бюро), участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
143. Персональная ответственность должностных лиц бюро (главного бюро, Федерального бюро) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
144. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления:
а) в адрес Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:
предложений и рекомендаций о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, о недостатках в работе главных бюро, Федерального бюро, их должностных лиц;
б) в адрес Федерального бюро:
предложений и рекомендаций о совершенствовании работы Федерального бюро;
сообщений о недостатках в работе Федерального бюро, главных бюро, их должностных лиц;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами Федерального бюро, главных бюро прав, свобод или законных интересов граждан;
в) в адрес главного бюро:
предложений и рекомендаций по совершенствованию работы главного бюро;
сообщений о недостатках в работе главного бюро, бюро, их должностных лиц;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами главного бюро, бюро прав, свобод или законных интересов граждан.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении Министерства, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц
145. Получатель государственной услуги вправе подать жалобу на действия (бездействие) федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении Министерства, их специалистов, и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в письменной форме, в том числе при личном приеме или в электронном виде.
146. Жалоба должна содержать:
а) наименование федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, находящегося в ведении Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также фамилии и инициалы его специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства получателя государственной услуги - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения получателя государственной услуги - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ получателю государственной услуги;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) бюро, главного бюро, предоставляющих государственную услугу;
г) доводы, на основании которых получатель государственной услуги не согласен с решением и действиями (бездействием) бюро, главного бюро, предоставляющих государственную услугу, и их специалистов.
147. В случае если жалоба подается через представителя получателя государственной услуги, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени получателя государственной услуги. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени получателя государственной услуги, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью получателя государственной услуги и подписанная руководителем получателя государственной услуги или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени получателя государственной услуги без доверенности.
148. Прием жалоб в письменной форме осуществляется бюро, главным бюро, Федеральным бюро в местах предоставления государственной услуги. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте либо в электронном виде.
В случае подачи жалобы на личном приеме получатель государственной услуги представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
149. В электронном виде жалоба может быть подана получателем государственной услуги посредством:
а) официальных сайтов бюро, главного бюро, Федерального бюро в сети Интернет;
б) Портала.
150. Жалобы на решение и (или) действия (бездействие) бюро, его специалистов рассматриваются главным бюро. Жалобы на решение и (или) действия (бездействие) главного бюро, его специалистов рассматриваются Федеральным бюро.
Жалобы на решение и (или) действия (бездействие) специалиста бюро рассматриваются руководителем бюро. Жалобы на решение и (или) действия (бездействие) специалиста главного бюро рассматриваются руководителем главного бюро либо уполномоченным им специалистом. Жалобы на решение и (или) действия (бездействие) специалиста Федерального бюро рассматриваются руководителем Федерального бюро либо уполномоченным им специалистом.
151. В случае если жалоба подана в бюро (главное бюро, Федеральное бюро), в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанное бюро (главное бюро, Федеральное бюро) направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует получателя государственной услуги о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
152. Получатель государственной услуги может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса получателя государственной услуги о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления получателем государственной услуги документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения получателем государственной услуги при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ бюро, главного бюро, Федерального бюро, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
153. В бюро, главном бюро, Федеральном бюро, предоставляющих государственную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 155 Административного регламента.
154. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2011; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322), или признаков состава преступления специалист бюро, главного бюро, Федерального бюро, уполномоченный на рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
155. Бюро, главные бюро, Федеральное бюро обеспечивают:
а) информирование получателей государственной услуги о порядке обжалования решений и действий (бездействия) бюро, главного бюро, Федерального бюро, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах бюро, главных бюро, Федерального бюро, на Портале;
б) консультирование получателей государственной услуги о порядке обжалования решений и действий (бездействия) бюро, главных бюро, Федерального бюро, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
в) формирование и представление ежегодно в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
156. Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в бюро, главное бюро, Федеральное бюро. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования получателем государственной услуги отказа бюро, главного бюро, Федерального бюро, предоставляющих государственную услугу, должностного лица бюро, главного бюро, Федерального бюро в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба на решение бюро, главного бюро подана получателем государственной услуги в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для обжалования решений бюро, главного бюро, жалоба рассматривается в месячный срок.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
157. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ принимается решение:
а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных бюро, главным бюро, Федеральным бюро, предоставляющими государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата получателю государственной услуги денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказать в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение бюро, главного бюро, Федерального бюро.
При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение бюро, главное бюро, Федеральное бюро принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
158. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется получателю государственной услуги не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
159. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, находящегося в ведении Министерства, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его специалиста, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование получателя государственной услуги;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
160. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом бюро, главного бюро, Федерального бюро.
По желанию получателя государственной услуги ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы специалиста бюро, главного бюро, Федерального бюро, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
161. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
162. Уполномоченное на рассмотрение жалобы бюро, главное бюро, Федеральное бюро отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес получателя государственной услуги, указанные в жалобе.
163. Получатели государственной услуги имеют право обратиться в бюро, главное бюро, Федеральное бюро за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте либо в электронном виде, а также на личном приеме.
При рассмотрении жалобы получатель государственной услуги имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или действия (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
164. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы получатели государственной услуги могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах бюро, главного бюро, Федерального бюро, по телефонам главных бюро, Федерального бюро, указанным в приложении N 1 к Административному регламенту, на личном приеме в бюро, главном бюро, Федеральном бюро.
О Порядке реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан (с изменениями на 12 октября 2016 года)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2010 года N 98-пр
О Порядке реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах
социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших
в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей
с детьми, малоимущих и других категорий граждан
(с изменениями на 12 октября 2016 года)_____________________________
Документ с изменениями, внесенными:Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 83-прПостановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-прПостановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2012 года N 340-прПостановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-прПостановлением Правительства Хабаровского края от 3 марта 2014 года N 55-прПостановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-прПостановлением Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2014 года N 434-пр Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 февраля 2015 года N 30-пр Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2015 года N 89-пр Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2015 года N 122-пр Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 июля 2015 года N 214-пр Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 августа 2015 года N 259-пр Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 сентября 2015 года N 310-прПостановлением Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2015 года N 365-пр Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 марта 2016 года N 67-пр Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-прПостановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 года N 370-пр Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 года N 372-пр
________________________________
В целях обеспечения единой системы организации предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста, инвалидам, ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан на территории Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан (далее - Порядок).
2. Пункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 29 мая 2015 года N 122-пр.
2.1. Представлять ежегодно Губернатору Хабаровского края информацию о реализации мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан (далее - отдельные категории граждан) в соответствии с краевым законодательством к 01 апреля года, следующего за отчетным. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр - см. предыдщую редакцию).
2.2. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр - см. предыдщую редакцию.
2.3. Обеспечить информационное взаимодействие по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан с Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю (Литвинюк П.Г.), Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю (Звержеева И.Г.), Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (Деркач А.Я.), Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования (Пузакова Е.В.) на основании соглашений, заключенных с ними. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 83-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр.
3. Министерству здравоохранения края (Витько А.В.), министерству образования и науки края (Кузнецова А.Г.), министерству культуры края (Якутина Н.И.) направлять ежегодно в министерство социальной защиты населения края отчеты о выполнении мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с краевым законодательством в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 83-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2015 года N 122-пр.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:от 20 марта 2007 г. N 54-пр "О Порядке реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан";от 06 июня 2007 г. N 108-пр "О внесении изменений в Порядок реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 марта 2007 г. N 54-пр";от 24 марта 2008 г. N 83-пр "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края в сфере социальной поддержки населения";от 31 марта 2009 г. N 106-пр "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края в сфере социальной поддержки населения".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социального развития Чаюка В.Т., министра социальной защиты населения края Цилюрика Н.И. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 83-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр - см. предыдщую редакцию).
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
ПОРЯДОК
реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан
пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной
войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан
(с изменениями на 12 октября 2016 года)
Порядок реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан (далее - Порядок) устанавливает единую систему организации предоставления мер социальной поддержки и оказания государственной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны, жертвам политических репрессий, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан (далее также - отдельные категории граждан), а также порядок возмещения организациям независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с краевым законодательством.
(Преамбула изменена Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр - см. предыдщую редакцию).
I. Предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи
Настоящий Порядок определяет механизм реализации краевого законодательства о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных следующими законами Хабаровского края: от 26 марта 2003 г. N 107 "О дополнительных льготах Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим на территории Хабаровского края", от 26 мая 2004 г. N 183 "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае", от 26 января 2005 г. N 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", от 26 января 2005 г. N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан"; статьей 4 Закона Хабаровского края от 29 мая 2013 г. N 283 "О присвоении звания "Ветеран труда Хабаровского края"; статьями 6, 9 Закона Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. N 241 "О поддержке домашнего северного оленеводства в Хабаровском крае", статьями 4, 6 Закона Хабаровского края от 23 апреля 2014 г. N 358 "О поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае", с постановлениями Правительства Хабаровского края от 19 июля 2013 г. N 200-пр "Об утверждении Порядка предоставления социальных гарантий и компенсаций оленеводам и членам их семей, предусмотренных статьей 9 Закона Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. N 241 "О поддержке домашнего северного оленеводства в Хабаровском крае", от 30 декабря 2015 г. N 491-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016-2020 годы" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края", от 15 апреля 2014 г. N 113-пр "О мерах социальной поддержки и мероприятиях по оказанию государственной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан" (далее - постановление Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 113-пр). (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 83-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр - см. предыдщую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки по краевому и федеральному законодательству, независимо от оснований, по которым они устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки либо по соответствующему закону Хабаровского края, либо по федеральному закону по выбору гражданина. Данное условие не распространяется на граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов". (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки в соответствии с краевым законодательством по нескольким основаниям, ему предоставляются меры социальной поддержки по одному основанию (на выбор гражданина), указанному в заявлении. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр).
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 - 7 Перечня мер социальной поддержки, предоставляемых в крае гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан за счет краевого бюджета, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 113-пр, пунктами 1 - 9, 11 - 13, 15, 16, 19 - 22 перечня мероприятий по оказанию государственной социальной помощи, предоставляемой в крае гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан за счет краевого бюджета, установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 113-пр, предоставляются гражданам независимо от предоставления им мер социальной поддержки по другим основаниям в соответствии с краевым законодательством. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр).
Мероприятия, предусмотренные подпунктами 2.2.3, 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 Перечня мероприятий государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016-2020 годы (приложение N 2 к государственной программе Хабаровского края "Доступная среда" на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2015 г. N 491-пр), предоставляются гражданам независимо от предоставления им мер социальной поддержки по другим основаниям в соответствии с краевым законодательством. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр, изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, при обращении на предприятия, в организации, учреждения, предоставляющие льготные услуги, предъявляют паспорт и удостоверение, подтверждающее их право на меры социальной поддержки.
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 2 подраздела 1 настоящего Порядка, малоимущим гражданам пожилого возраста, не достигшим 70 лет, имеющим общий трудовой стаж 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин; членам малоимущих семей, проживающим совместно с инвалидами с детства, достигшими совершеннолетия (далее - члены малоимущих семей, проживающие совместно с инвалидами с детства); малоимущим инвалидам I и II групп; малоимущим семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются с учетом доходов заявителя и членов его семьи.
Назначение мер социальной поддержки с учетом доходов заявителя и членов его семьи производится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и краевым законодательством на основании документов, подтверждающих состав семьи и доходы членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения. Сведения о размерах пенсий, пособий, компенсаций и других видов выплат, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) через отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю, запрашиваются краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Заявление о назначении мер социальной поддержки и документы к нему представляются при непосредственном обращении гражданина в краевое государственное казенное учреждение- центр социальной поддержки населения (далее - Центр социальной поддержки) на бумажном носителе либо через краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр), посредством почтовой связи или в форме электронного документа и использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". (Абзац 8 изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр - см. предыдщую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2015 года N 122-пр.
Документы (копии документов, сведения) запрашиваются Центром социальной поддержки в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и гражданин не представил указанные документы самостоятельно, за исключением документов, выдаваемых по результатам оказания необходимых и обязательных для предоставления органами исполнительной власти края государственных услуг. (Абзац 9 изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр - см. предыдущую редакцию).
Абзац 10 исключен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр - см. предыдущую редакцию.
Абзац 11 исключен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр - см. предыдущую редакцию.
При определении права на меры социальной поддержки используется величина прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения, устанавливаемая постановлениями Губернатора Хабаровского края.
Расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Лицам, пенсия которым назначена после 01 января 2015 г., продолжительность трудового стажа определяется в календарном исчислении в соответствии со статьями 11 - 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Лицам, пенсия которым назначена после 01 января 2002 г., продолжительность трудового стажа, определенная в соответствии со статьями 10 - 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не пересматривается. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 февраля 2015 года N 30-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2015 года N 122-пр.
Лицам, пенсия которым назначена до 01 января 2002 г., продолжительность трудового стажа, определенная в соответствии со статьями 89 - 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в том числе в льготном исчислении, не пересматривается.
Граждане, получающие меры социальной поддержки, обязаны извещать Центры социальной поддержки в течение двух недель со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, в том числе об изменении доходов семьи (одиноко проживающего гражданина).
Абзац 17 исключен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр - см. предыдущую редакцию.
Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, установленные краевым законодательством, получающие пенсии в органах Минобороны России, МВД России, ФСБ России, ФСКН России, ФСИН России, либо не достигшие пенсионного возраста и не получающие пенсии, реализуют свои права по предъявлении ими в Центры социальной поддержки документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки. Центры социальной поддержки при отсутствии у них сведений о получении гражданином пенсии (пожизненного содержания) через территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации или иные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в течение двух рабочих дней после принятия заявления и документов направляют запрос этих сведений, в том числе в электронной форме, в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Ветеранам труда, ветеранам труда Хабаровского края меры социальной поддержки предоставляются после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" независимо от прекращения ими трудовой деятельности. Ветеранам труда, ветеранам военной службы (далее - ветераны труда и приравненные к ним лица), ветеранам труда Хабаровского края, получающим пенсии по иным основаниям либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), меры социальной поддержки предоставляются по достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр - см. предыдщую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 февраля 2015 года N 30-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Центры социальной поддержки ведут учет граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе не достигших пенсионного возраста и не получающих пенсии (по обращению, отдельным списком), на основании документов, удостоверяющих личность граждан и подтверждающих их право на меры социальной поддержки.
Предоставление государственной социальной помощи осуществляется в соответствии с федеральными законами от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Указом Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 113-пр.
(Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 83-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр - см. предыдщую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр.
Государственная социальная помощь оказывается отдельным категориям граждан, проживающим на территории края и имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума устанавливаемой в крае (далее - величина прожиточного минимума).
При определении права на государственную социальную помощь используется величина прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения, устанавливаемая постановлениями Губернатора Хабаровского края.
Абзац 22 утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Гражданин, обратившийся в Центр социальной поддержки с заявлением об оказании ему государственной социальной помощи, представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр - см. предыдщую редакцию).
Меры социальной поддержки предоставляются Центрами социальной поддержки по месту жительства граждан на территории Хабаровского края. Государственная социальная помощь предоставляется по месту жительства или по месту пребывания. При отсутствии у граждан Российской Федерации регистрации по месту жительства либо пребывания факт проживания на территории Хабаровского края устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 марта 2014 года N 55-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Центры социальной поддержки имеют право на дополнительную проверку подлинности представленных заявителем документов о составе и доходах семьи либо одиноко проживающего гражданина, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, в процессе которой вправе запрашивать и безвозмездно получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы документы (сведения), необходимые для проведения проверки. При проведении дополнительной проверки Центром социальной поддержки в течение 10 дней со дня поступления заявления гражданину направляется предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. В этом случае окончательный ответ (о назначении либо об отказе) должен быть дан гражданину не позднее чем через 30 дней со дня регистрации заявления. При предоставлении документов в форме электронных документов уведомления о проведении дополнительной проверки и о предоставлении государственной социальной помощи направляются гражданину в форме электронного документа, если иное не указано в заявлении. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Решение о назначении (об отказе в назначении) мер социальной поддержки или об оказании государственной социальной помощи, если иное не установлено краевым законодательством, принимается руководителем Центра социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления с документами и (или) поступления документов (копий документов, сведений) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и гражданин не представил указанные документы самостоятельно. Выплата мер социальной поддержки или государственной социальной помощи, назначенных в денежной форме, осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема заявления с документами (копиями документов, сведениями). (Абзац 28 изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр - см. предыдщую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
По выбору получателя выплата денежных средств производится через подразделения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", кредитные организации, кассу Центра социальной поддержки. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр - см. предыдщую редакцию).
Расходы на оплату банковских услуг и услуг по доставке и пересылке денежных выплат осуществляются из тех же источников, из которых финансируются соответствующие выплаты.
Финансирование Центров социальной поддержки осуществляется Министерством в пределах утвержденных годовых лимитов бюджетных обязательств.(Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр).
Начисленные денежные выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением, если иное не установлено нормативными правовыми актами Хабаровского края. Денежные выплаты, не полученные по вине Центра социальной поддержки, выплачиваются без ограничения каким-либо сроком. Денежные выплаты, причитавшиеся гражданину и не полученные им в связи со смертью, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.(Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр).
Денежные суммы, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления, невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязанностей, удерживаются с согласия гражданина по решению руководителя Центра социальной поддержки, осуществляющего назначение денежных выплат. Удержания производятся в размере, не превышающем 20 процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате. Увеличение процента удержания возможно только с согласия получателя. При прекращении выплаты пособия (надбавки, доплаты) оставшаяся задолженность по переплате возмещается получателем самостоятельно путем перечисления средств на счет Центра социальной поддержки. Если получатель пособия (надбавки, доплаты) не согласен с решением Центра социальной поддержки по удержанию излишне выплаченных сумм, удержание производится в судебном порядке. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр).
II. Отчетность по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с краевыми законодательными актами
Министерство социальной защиты населения края (далее - Министерство), Центры социальной поддержки, организации, предприятия, учреждения, предоставляющие меры социальной поддержки, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, проводят сверку списков получателей мер социальной поддержки по установленной форме. По результатам сверки составляется акт для возмещения (оплаты) организациям, предприятиям, учреждениям расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки на основании заключенных договоров.
Допускается производить возмещение расходов за меры социальной поддержки, предоставленные в IV квартале предыдущего года, в I квартале текущего финансового года по результатам сверки списков получателей мер социальной поддержки.
Отчеты о предоставлении мер социальной поддержки по оплате проезда на транспорте, по медицинскому обслуживанию, зубопротезированию и лекарственному обеспечению, о выполнении других мероприятий составляются, подписываются руководителями предприятий, учреждений, организаций, предоставляющих услуги.
Подраздел 1. Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, гражданам пожилого возраста, многодетным семьям и другим категориям Граждан ..
Подраздел 1. Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий,
гражданам пожилого возраста, многодетным семьям и другим категориям Граждан (наименования мероприятий настоящего Порядка указаны в соответствии с законами Хабаровского края
от 26 марта 2003 г. N 107 "О дополнительных льготах Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим на территории Хабаровского края",
от 26 мая 2004 г. N 183 "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае", от 26 января 2005 г. N 254 "О мерах социальной поддержки
граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей, и иных категорий граждан",от 26 января 2005 г. N 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", от 29 мая 2013 г. N 283 "О присвоении звания "Ветеран труда Хабаровского края",постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 113-пр
(Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 83-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
1. Меры социальной поддержки по санаторно-курортному лечению, обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами реабилитации и лекарственному обеспечению
1.1. Льготное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей
Категории граждан, получающих лекарства бесплатно:
Реабилитированные лица;
дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет.
Категории граждан, получающих лекарства с 50-процентной скидкой:
Лица, пострадавшие от политических репрессий;
труженики тыла.
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Получатели лекарственных препаратов по рецептам, выданным лечащим врачом (фельдшером), с пометкой "бесплатно" или "50-процентная скидка" на основании документа, удостоверяющего личность, и удостоверения, подтверждающего право на меры социальной поддержки, обеспечиваются лекарствами в аптечных учреждениях в порядке, определяемом постановлением Правительства Хабаровского края. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр.
1.2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения, в частных клиниках и кабинетах по месту жительства
1.2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр.
Категории граждан
Труженики тыла;
ветераны труда и приравненные к ним лица, ветераны труда Хабаровского края; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр
реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий;
граждане пожилого возраста.
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Порядок и условия бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов отдельным категориям граждан в Хабаровском крае определяются постановлением Правительства Хабаровского края. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр.
Абзац 2 утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр.
1.3. Бесплатное обеспечение протезами, протезно-ортопедическими изделиями и компенсация расходов, связанных с проездом в учреждения, оказывающие услуги по протезированию, в том числе:
1.3. Бесплатное обеспечение протезами, протезно-ортопедическими изделиями, в том числе:
(Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
- обеспечение протезами, протезно-ортопедическими изделиями;
- глазное протезирование.
Обеспечение протезами, протезно-ортопедическими изделиями
Граждане, не имеющие группы инвалидности, со среднедушевым доходом семьи, не превышающим полуторной величины прожиточного минимума, установленной на территории Хабаровского края:
реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий;
труженики тыла;
граждане пожилого возраста;
женщины, перенесшие операцию мастэктомии;
дети.
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Протезно-ортопедическое предприятие бесплатно обеспечивает указанные категории граждан протезами и протезно-ортопедическими изделиями.
(Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Оформление заказов на изготовление изделий производится в порядке, определяемом Министерством.
Сроки пользования протезами и протезно-ортопедическими изделиями соответствуют срокам пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены, утверждаемым приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Министерство в установленном законодательством Российской Федерации порядке заключает государственный контракт с протезно-ортопедическим предприятием на обеспечение вышеназванных категорий граждан протезами и протезно-ортопедическими изделиями.
При обращении в Протезно-ортопедическое предприятие указанные категории граждан предъявляют:
- копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории Хабаровского края (в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края представляется также решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края);
- медицинские документы, подтверждающие необходимость в обеспечении протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
- справку о среднедушевом доходе семьи (доходе одиноко проживающего гражданина).
Для получения справки о среднедушевом доходе семьи (доходе одиноко проживающего гражданина) граждане представляют в Центр социальной поддержки по месту жительства следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность, место жительства на территории Хабаровского края, либо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
- справку о составе семьи, выданную организацией, уполномоченной на ее выдачу;
- документы, подтверждающие доходы всех членов семьи, в том числе доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Представляемые заявителем документы могут быть в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством порядке. При представлении оригиналов документов Центр социальной поддержки либо многофункциональный центр снимает копии представленных документов, подлинники документов возвращает заявителю. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр).
Глазное протезирование
Категории граждан:
граждане, не имеющие группы инвалидности:
граждане пожилого возраста со среднедушевым доходом семьи не более 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной на территории Хабаровского края;
дети.
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Министерство в установленном порядке заключает договор с краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения об оказании услуг по глазному протезированию.
Указанные категории граждан обращаются в краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения по месту жительства и в целях получения меры социальной поддержки для направления по медицинским показаниям на глазное протезирование предъявляют следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории Хабаровского края (в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края представляется также решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края);
- справку о среднедушевом доходе семьи (доходе одиноко проживающего гражданина) (в отношении детей не представляется).
Для получения справки о среднедушевом доходе семьи (доходе одиноко проживающего гражданина) граждане представляют в Центр социальной поддержки по месту жительства следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, подтверждающий регистрацию по месту жительства на территории Хабаровского края (в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края представляется также решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края);
- справку о составе семьи, выданную организацией, уполномоченной на ее выдачу;
- документы, подтверждающие доходы всех членов семьи, в том числе доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Абзацы 9 - 17 утратили силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Представляемые заявителем документы могут быть в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством порядке. При представлении оригиналов документов Центр социальной поддержки либо многофункциональный центр снимает копии представленных документов, подлинники документов возвращает заявителю. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр).
(Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 83-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2015 года N 122-пр.
1.4. Бесплатное обеспечение слуховыми аппаратами и приобретение "говорящих книг"
Категории граждан, имеющих право на бесплатное обеспечение слуховыми аппаратами
Граждане пожилого возраста.
Порядок предоставления
Министерство здравоохранения края в установленном порядке заключает государственный контракт на приобретение слуховых аппаратов.
Постановка на учет для обеспечения слуховыми аппаратами осуществляется краевыми государственными учреждениями здравоохранения края при предъявлении карты слухопротезирования с указанием модификации слухового аппарата. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр.
Слуховые аппараты выдаются гражданам пожилого возраста бесплатно лечебно-профилактическими учреждениями края по месту жительства на основании медицинских показаний.
Категории граждан, имеющих право на приобретение "говорящих книг"
Инвалиды;
дети-инвалиды.
Порядок предоставления
"Говорящие книги" приобретаются краевым государственным бюджетным учреждением культуры "Хабаровская краевая специализированная библиотека для слепых" в пределах сметы учреждения на текущий финансовый год.
(Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр.
1.5. Обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение неработающих граждан пожилого возраста бесплатно
Категории граждан
Малоимущие неработающие граждане пожилого возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет и старше)
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Путевками на санаторно-курортное лечение (далее - путевки) обеспечиваются малоимущие неработающие граждане пожилого возраста, не имеющие права на санаторно-курортное лечение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края (далее - неработающие граждане пожилого возраста).
Неработающие граждане пожилого возраста обеспечиваются путевками Центрами социальной поддержки по месту жительства в соответствии с медицинскими показаниями согласно очередности, не чаще одного раза в два года.
Неработающие граждане пожилого возраста из числа реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются путевками в первоочередном порядке.
Неработающие граждане пожилого возраста, имеющие медицинские заключения врачебных комиссий учреждений здравоохранения о необходимости прохождения санаторно-курортного лечения по состоянию здоровья в определенные сроки, обеспечиваются путевками вне очереди независимо от даты получения ими последней путевки.
Для получения путевки в Центр социальной поддержки по месту жительства неработающие граждане пожилого возраста представляют следующие документы:
- заявление о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение;
- документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края либо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края;
- справку о составе семьи, выданную организацией, уполномоченной на ее выдачу;
- документы, подтверждающие доходы всех членов семьи, в том числе доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;
- медицинскую справку по форме 070/у "Справка для получения путевки" (справка действительна в течение 12 месяцев с момента ее оформления медицинской организацией);
- справку из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (за исключением органов Пенсионного фонда Российской Федерации) об отсутствии права на санаторно-курортное лечение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края;
- трудовую книжку;
- справку о признании лица подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации либо справку о признании лица пострадавшим от политических репрессий, либо документ о реабилитации или признании лица пострадавшим от политических репрессий, выданный в государствах - бывших союзных республиках СССР или бывшими государственными органами СССР (для реабилитированных лиц либо лиц, пострадавших от политических репрессий);
- протокол или выписку из протокола врачебной комиссии медицинской организации с заключением о необходимости получения санаторно-курортного лечения по состоянию здоровья в определенный период (для гражданина, нуждающегося во внеочередном получении путевки).
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) путевки принимается руководителем Центра социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления по результатам рассмотрения документов комиссией по предоставлению мер социальной поддержки и государственной социальной помощи Центра социальной поддержки (далее - комиссия). Положение и состав комиссии утверждаются приказом руководителя Центра социальной поддержки.
Основаниями для отказа в предоставлении путевки являются:
- несоответствие заявителя категории граждан, имеющих право на получение путевки;
- непредставление одного либо нескольких документов, предусмотренных настоящим Порядком;
- отсутствие медицинских показаний для санаторно-курортного лечения (истечение срока действия медицинской справки по форме 070/у "Справка для получения путевки");
- выезд заявителя на постоянное место жительства за пределы Хабаровского края;
- осуществление трудовой деятельности;
- наличие права на получение санаторно-курортного лечения по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
(Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
1.6. Предоставление бесплатной медицинской помощи по реабилитации в государственном учреждении здравоохранения Специализированная больница восстановительного лечения "Анненские воды" министерства здравоохранения Хабаровского края
Категории граждан
Граждане пожилого возраста;
несовершеннолетние, нуждающиеся по медицинским показаниями восстановительном лечении;
инвалиды;
дети-инвалиды.
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Путевками обеспечиваются лица из числа перечисленных категорий, нуждающиеся в восстановительном лечении в государственном учреждении здравоохранения "Специализированная больница восстановительного лечения "Анненские воды" министерства здравоохранения Хабаровского края, в соответствии с решением врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения и очередности по месту жительства.
1.7. Бесплатное обеспечение средствами реабилитации
Категории граждан
Инвалиды;
дети-инвалиды;
неработающие граждане пожилого возраста, не имеющие группы инвалидности.
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Порядок обеспечения средствами реабилитации инвалидов и неработающих граждан пожилого возраста, не имеющих инвалидности, определяется постановлением Губернатора Хабаровского края.
1.8. Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение оленеводам
Категория граждан
Оленеводы, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 2 статьи 1 Закона Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. N 241 "О поддержке домашнего северного оленеводства в Хабаровском крае" (далее - оленеводы);
члены семьи оленевода, указанные в пункте 4 статьи 1 Закона Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. N 241 "О поддержке домашнего северного оленеводства в Хабаровском крае" (далее - члены семьи оленевода).
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Путевками на санаторно-курортное лечение (далее - путевки) обеспечиваются оленеводы и члены их семей, не имеющие права на бесплатное либо льготное обеспечение путевками в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.Оленеводы и члены их семей обеспечиваются путевками Центрами социальной поддержки по месту жительства в соответствии с медицинскими показаниями согласно очередности на основании:
- личного заявления;
- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, место его жительства;
- документа, подтверждающего трудовую деятельность в качестве оленевода (трудовая книжка, выписка из трудовой книжки, трудовой договор, решение суда об установлении факта осуществления трудовой деятельности, акт краевой межведомственной комиссии по установлению трудового стажа при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций);
- медицинской справки по форме 070/у-04 "Справка для получения путевки" (справка действительна в течение шести месяцев с момента ее оформления краевым государственным учреждением здравоохранения).
При обращении в целях обеспечения путевками членов семьи оленеводов дополнительно представляются:
- свидетельство о рождении ребенка (для детей);
- справка об обучении ребенка (детей) по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (для детей в возрасте до 23 лет);
- свидетельство о заключении брака (для супруга/супруги);
- справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для детей, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет).
Решение о предоставлении путевки принимается комиссией по оказанию государственной социальной поддержки Центра социальной поддержки по месту жительства оленевода.
(Подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр).
2. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, за пользование домашним телефоном, радио, коллективной телевизионной антенной, по оборудованию жилья средствами вневедомственной охранной сигнализации
2.1. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения
Категории граждан
Ветераны труда и приравненные к ним лица, ветераны труда Хабаровского края и совместно с ними проживающие: супруг (супруга), родители, дети в возрасте до 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Иные члены семьи, проживающие совместно с ветеранами труда и приравненными к ним лицами, получающие 50-процентную скидку на оплату жилого помещения на момент вступления в силу Закона Хабаровского края от 30 марта 2011 г. N 82 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края", сохраняют право на получение данной меры социальной поддержки; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 марта 2014 года N 55-пр.
реабилитированные лица, лица, пострадавшие от политических репрессий, и совместно с ними проживающие члены их семей;
малоимущие граждане пожилого возраста, имеющие общий трудовой стаж: для женщин 35 лет, для мужчин 40 лет (далее - малоимущие граждане пожилого возраста, имеющие трудовой стаж 35 - 40 лет);
одинокие граждане, достигшие возраста 80 лет, и супружеские пары, в которых оба супруга достигли возраста 80 лет (далее - одинокие граждане и супружеские пары старше 80 лет);
граждане старше 70 лет, имеющие общий трудовой стаж: для женщин 35 лет, для мужчин 40 лет (далее - граждане старше 70 лет, имеющие трудовой стаж 35 - 40 лет);
члены малоимущих семей, проживающие совместно с инвалидами с детства, достигшими совершеннолетия; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 83-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр.
труженики тыла. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр).
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Порядок и форма предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения определяется постановлением Правительства Хабаровского края.
2.2. Меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг
Категории граждан
Ветераны труда и приравненные к ним лица, ветераны труда Хабаровского края; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр
реабилитированные лица, лица, пострадавшие от политических репрессий, и совместно с ними проживающие члены их семей;
малоимущие граждане пожилого возраста, имеющие трудовой стаж 35 - 40 лет;
одинокие граждане и супружеские пары старше 80 лет;
граждане старше 70 лет, имеющие трудовой стаж 35 - 40 лет;
члены малоимущих семей, проживающие совместно с инвалидами с детства, достигшими совершеннолетия; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр.
малоимущие трудоспособные члены семей, совместно проживающие с Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Слав, Героями Труда Российской Федерации; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр.
многодетные семьи;
труженики тыла. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр).
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Порядок и форма предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату коммунальных услуг определяется постановлением Правительства Хабаровского края.
2.3. Компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за пользование домашним телефоном (но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи ...
2.3. Компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за пользование домашним телефоном (но не более 50 процентов тарифа на предоставление местных телефонных соединений при абонентской системе оплаты услуг местной телефонной связи за неограниченный объем местных телефонных соединений для населения) и радио
Категории граждан
Ветераны труда и приравненные к ним лица, ветераны труда Хабаровского края; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр
реабилитированные лица;
лица, пострадавшие от политических репрессий;
малоимущие граждане пожилого возраста, имеющие трудовой стаж 35 - 40 лет;
одинокие граждане и супружеские пары старше 80 лет;
граждане старше 70 лет, имеющие трудовой стаж 35 - 40 лет;
труженики тыла. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр).
Порядок выплаты компенсации
Порядок выплаты компенсации произведенных расходов по оплате за пользование домашним телефоном и радио определяется постановлением Губернатора Хабаровского края.
2.4. Первоочередная установка телефона с последующей компенсацией в размере 100 процентов произведенных расходов по установке телефона. Внеочередная установка телефона с последующей компенсацией в размере 50 процентов произведенных расходов ...
2.4. Первоочередная установка телефона с последующей компенсацией в размере 100 процентов произведенных расходов по установке телефона. Внеочередная установка телефона с последующей компенсацией в размере 50 процентов произведенных расходов по установке телефона. Компенсация в размере 100 процентов произведенных расходов по установке телефона
Категории граждан, получающих компенсацию в размере 100 процентов произведенных расходов по установке телефона
Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
реабилитированные лица.
Категории граждан, получающих компенсацию в размере 50 процентов произведенных расходов по установке телефона
Малоимущие:
инвалиды I и II групп;
семьи, имеющие детей-инвалидов;
Герои Труда Российской Федерации. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр).
Порядок выплаты компенсации
Порядок выплаты компенсации за произведенные расходы по установке телефона определяется постановлением Губернатора Хабаровского края.
Реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий, имеют право на первоочередную установку телефона.
Малоимущие инвалиды I и II групп, малоимущие семьи, имеющие детей-инвалидов, пользуются правом внеочередной установки телефона.
2.5. Компенсация в размере 100 процентов произведенных расходов по оборудованию жилья средствами вневедомственной охранной сигнализации
Категории граждан
Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
Герои Труда Российской Федерации. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр).
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Получатели мер социальной поддержки обращаются в отдел вневедомственной охраны по месту жительства. При предъявлении удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки, с ними заключается договор на оказание соответствующих услуг.
2.6. 50-процентная скидка на оплату за пользование коллективной телевизионной антенной независимо от вида жилищного фонда (кроме спутниковых телевизионных антенн)
2.6. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2015 года N 365-пр.
2.7. Компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за пользование коллективной телевизионной антенной (кроме спутниковых телевизионных антенн) независимо от вида жилищного фонда
2.7. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 3 ноября 2015 года N 365-пр.
3. Меры социальной поддержки по оплате проезда
3. Меры социальной поддержки по оплате проезда
Общий порядок предоставления мер социальной поддержки
Абзацы 1 - 15 исключены Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
3.1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным льготным категориям граждан по оплате проезда на городском транспорте общего пользования, автомобильном транспорте пригородного внутримуниципального и межмуниципального сообщения
3.1. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
3.2. Компенсация в размере 100 процентов за проезд на автомобильном транспорте междугородного сообщения по социальным нуждам
3.2. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
3.3. Бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - компенсация в размере 100 процентов расходов по оплате проезда на поездах дальнего следования по социальным нуждам) ...
3.3. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
3.4. 50-процентная скидка на оплату проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - по социальным нуждам: компенсация в размере 50 процентов расходов за проезд на поездах ...
3.4. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
3.5. 50-процентная скидка на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения в период с 01 мая по 31 октября
3.5. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
3.6. Бесплатный проезд (туда и обратно) на водном транспорте на скоростных судах местных маршрутов в период с 01 мая по 31 октября для лиц, проживающих в пос. Победа, с. Новокуровка, с. Улика-Национальное, с. Иванковцы, с. Пасека, с. Хаил ...
3.6. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
3.7. Компенсация в размере 100 процентов за проезд на пассажирских поездах дальнего следования и скоростных судах местных маршрутов по социальным нуждам
3.7. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
3.8. 50-процентная скидка на оплату проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и водном транспорте внутригородского, пригородного сообщения (при отсутствии пригородного сообщения - по социальным нуждам: компенсация ...
3.8. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
3.9. Компенсация расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации
3.9. Компенсация расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации:
- на железнодорожном транспорте - в размере 100 процентов стоимости проезда;
- при отсутствии железнодорожного транспорта - на водном, воздушном или междугородном автомобильном транспорте - в размере 50 процентов стоимости проезда
Категории граждан
Реабилитированные лица.
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Компенсация расходов по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации: на железнодорожном транспорте - в размере 100 процентов стоимости проезда; при отсутствии железнодорожного транспорта - на водном, воздушном или междугородном транспорте - в размере 50 процентов стоимости проезда осуществляется Центрами социальной поддержки по месту жительства реабилитированных лиц при предъявлении проездных билетов, приобретаемых ими за наличный расчет.
При выезде реабилитированных лиц за пределы Российской Федерации к проездному билету прилагается справка о стоимости проезда до ближайшей к месту пересечения государственной границы Российской Федерации приграничной станции. Компенсация расходов по оплате проезда производится в размере стоимости проезда до ближайшей к месту пересечения государственной границы Российской Федерации приграничной станции.
Льготный проезд предоставляется в жестких вагонах с 4-местным купе и вагонах более низких категорий в поездах всех категорий, а также в автобусах междугородного сообщения независимо от форм собственности.
Абзац исключен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 83-пр.
Реабилитированные лица имеют право проезда один раз в год по территории Российской Федерации до конкретного пункта назначения (туда и обратно). Компенсация расходов по оплате проездных билетов, подтверждающих поездки по нескольким маршрутам следования с остановками в населенных пунктах (за исключением транзитных маршрутов), не производится.
Реабилитированным лицам, воспользовавшимся воздушным транспортом в районах, имеющих железнодорожное сообщение, для поездки на похороны близких родственников (супруга, супруги, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и родных сестер, дедушки, бабушки, внуков) компенсация расходов осуществляется при условии обратного возвращения к месту постоянного жительства на железнодорожном транспорте. При этом компенсация расходов по оплате проезда на воздушном транспорте производится в размере стоимости обратного железнодорожного билета.
Компенсация расходов по оплате проезда на воздушном транспорте производится при предъявлении реабилитированными лицами в Центры социальной поддержки следующих документов:
- заявления реабилитированного лица о возмещении расходов по оплате проезда на воздушном транспорте по стоимости обратного железнодорожного билета;
- проездного билета на воздушном транспорте к месту похорон близкого родственника;
- проездного билета на железнодорожном транспорте к месту постоянного проживания;
- копии свидетельства о смерти близкого родственника;
- копий документов, подтверждающих родственную связь с умершим родственником.
Неработающие реабилитированные лица имеют право на предоставление бесплатного проезда на железнодорожном транспорте один раз в год (туда и обратно) по территории Российской Федерации при предъявлении в кассы предприятий, осуществляющих транспортные перевозки пассажиров, паспорта, свидетельства о праве на льготы, направления установленного образца, выданного Центром социальной поддержки, и его копии.
Оформление проездных билетов по направлениям Центров социальной поддержки производится только в кассах железнодорожных вокзалов следующих населенных пунктов: Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Новый Ургал, Ванино, Бикин, Вяземский, Чегдомын.
Льготный проезд по направлениям Центров социальной поддержки предоставляется по маршрутам следования поездов в пределах Дальневосточной железной дороги, а также других дорог открытого акционерного общества "Российские железные дороги" при условии продажи проездных билетов (туда и обратно) на станции первоначального отправления пассажиров.
Продажа проездных билетов по направлениям Центров социальной поддержки на обратный выезд с транзитных станций не осуществляется.
Выдача направлений на проезд неработающим реабилитированным лицам производится Центрами социальной поддержки на основании их личного заявления.
Финансирование на возмещение расходов по оплате проезда реабилитированных лиц, контроль за использованием денежных средств на эти цели осуществляется Министерством.
3.10. Компенсация в размере 100 процентов расходов по оплате проезда в краевые стационарные учреждения социального обслуживания населения на постоянное проживание
3.10. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
3.11. Компенсация в размере 100 процентов расходов по оплате проезда (туда и обратно) на воздушном транспорте на местных маршрутах Хабаровск - Новокуровка - Победа в период с 01 по 30 апреля и с 01 по 30 ноября ...
3.11. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
3.12. Компенсация в размере 100 процентов расходов по оплате проезда в Хабаровский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" имени академика С.Н. Федорова ...
3.12. Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
3.13. Возмещение затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугороднего сообщения в пределах территории края от места учебы к месту жительства и обратно студента
3.13. Возмещение затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугороднего сообщения в пределах территории края от места учебы к месту жительства и обратно студентам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования
Категории граждан, имеющих право на возмещение затрат
Малоимущие студенты, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - малоимущие студенты).
Порядок предоставления мер социальной поддержки
Возмещение затрат производится в размере фактически понесенных расходов на оплату стоимости проезда, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
1) железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
2) воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
3) водным транспортом в каюте II категории речного судна;
4) автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси).
Для возмещения затрат малоимущий студент, его законный представитель или доверенное лицо представляет в Центр социальной поддержки заявление и следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, место его жительства;
- справку об отнесении заявителя к числу коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, выданную органами местного самоуправления муниципального района, городского или сельского поселения либо общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, либо общественными организациями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (в случае отсутствия в свидетельстве о рождении ребенка сведений о принадлежности родителей (одного из родителей) к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации);
- документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
- проездные документы (билеты);
- документы об обучении в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования.
В случае обращения за возмещением затрат законного представителя или доверенного лица малоимущего студента законный представитель или доверенное лицо предъявляет документы, удостоверяющие личность и полномочия.
(Подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр).
Подраздел 2. Мероприятия по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и другим категориям граждан
(Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 83-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр
1. Адресная социальная помощь, в том числе государственная социальная помощь, на основе заключенных социальных контрактов
1. Пункт утратил силу с 1 января 2017 года - Постановление Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 года N 370-пр.
1.1. Единовременная помощь на погребение
Получатели единовременной помощи на погребение
Граждане, осуществляющие погребение умерших малоимущих пенсионеров, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, инвалидов, не имеющих близких родственников, обязанных по закону осуществлять за ними уход;
малоимущие семьи с несовершеннолетними детьми, потерявшие кормильца.
Порядок предоставления единовременной помощи на погребение
Единовременная помощь на погребение выделяется гражданам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умерших малоимущих пенсионеров, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, инвалидов, не имеющих близких родственников, обязанных по закону осуществлять за ними уход, малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми, потерявшим кормильца.
Единовременная помощь на погребение выплачивается независимо от выплаты социального пособия на погребение, установленного федеральным законодательством.
Решение об оказании единовременной помощи на погребение принимается руководителем Центра социальной поддержки по результатам комиссионного рассмотрения следующих документов:
- заявления гражданина, взявшего на себя обязанность осуществлять погребение умершего;
- справки или свидетельства о смерти (их копии);
- документов, подтверждающих категорию умершего;
- справки из жилищных органов о составе семьи умершего.
Размер единовременной помощи на погребение не может превышать величины прожиточного минимума, установленной по социально-демографической группе, к которой относился умерший гражданин на день его смерти. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр.
Единовременная помощь на погребение предоставляется, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня смерти умершего гражданина. (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 года N 372-пр).
2. Единовременная материальная помощь семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией
2. Единовременная материальная помощь семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией:
а) в случае материального ущерба в результате пожара, наводнения, тайфуна, землетрясения, хищения имущества, потери кормильца
Категории граждан:
граждане пожилого возраста;
инвалиды; дети-инвалиды;
малоимущие семьи с несовершеннолетними детьми;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет; (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
б) в случае расходов, понесенных на приобретение лекарственных препаратов по назначению врача
Категории граждан:
малоимущие граждане, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленной на территории края:
граждане пожилого возраста;
семьи с несовершеннолетними детьми;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет; (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
инвалиды; дети-инвалиды;
в) в случае бедственного положения лиц без определенного места жительства:
Категории граждан:
лица без определенного места жительства и занятий.
Порядок предоставления единовременной материальной помощи
Единовременная материальная помощь предоставляется категориям граждан, указанным в подпункте "а", без учета доходов (за исключением семей с несовершеннолетними детьми) в следующих случаях:
- материального ущерба в результате пожара, наводнения, землетрясения, урагана, тайфуна;
- материального ущерба в результате хищения у гражданина имущества;
- потери кормильца (смерти, признания его безвестно отсутствующим), если граждане не имеют права на получение единовременной помощи на погребение, предусмотренной пунктом 11 настоящего Порядка.
Единовременная материальная помощь в случае расходов, понесенных на приобретение лекарственных препаратов по назначению врача, предоставляется указанным в подпункте "б" категориям граждан, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленной на территории края.
Единовременная материальная помощь в случае расходов, понесенных на приобретение лекарственных препаратов по назначению врача, предоставляется гражданам по кассовым чекам, оплата по которым произведена в текущем году или не ранее 01 июля года, предшествующего году обращения.
Малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми единовременная материальная помощь в случае расходов, понесенных на приобретение лекарственных препаратов, назначается при условии осуществления родителями (единственным родителем) трудовой деятельности либо являющимися неработающими в связи с осуществлением ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или гражданином, достигшим возраста 80 лет, ребенком в возрасте до трех лет, либо состоящими в органах службы занятости населения на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), а также в случае, если родители (единственный родитель) являются инвалидами либо гражданами пожилого возраста. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Для назначения единовременной материальной помощи граждане представляют в Центр социальной поддержки по месту жительства заявление об оказании единовременной материальной помощи и следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность, место жительства на территории Хабаровского края. Документом, подтверждающим место жительства на территории Хабаровского края, является паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства либо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края - в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края;
- справку о составе семьи, выданную организацией, уполномоченной на ее выдачу;
- документы, подтверждающие доходы всех членов семьи, в том числе доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину,- для назначения единовременной материальной помощи с учетом доходов;
- справку об инвалидности, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы,- для инвалидов;
- свидетельство о смерти; решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим - в случае потери кормильца (смерти, признания его безвестно отсутствующим);
- рецепты врача, кассовые чеки и копии кассовых чеков - в случае расходов, понесенных на приобретение лекарственных препаратов по назначению врача;
- справку о хищении имущества, выданную органами внутренних дел, на основании заявления о краже - в случае материального ущерба в результате хищения имущества;
- документ, подтверждающий факт причиненного ущерба имущественных потерь в результате несчастного случая (стихийного бедствия), выданный уполномоченным органом (орган государственного пожарного надзора (территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) - в случае материального ущерба в результате пожара, наводнения, землетрясения, урагана, тайфуна; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
- документ, удостоверяющий законные полномочия представителя (в случае обращения за предоставлением государственной услуги уполномоченных представителей).
К заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом Министерства.
Гражданин по собственной инициативе вправе представить самостоятельно:
- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю о размере пенсии;
- сведения органов опеки и попечительства о принадлежности гражданина к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) - для малоимущих семей с несовершеннолетними детьми.
В случае если заявитель не представил справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю о размере пенсии, сведения органов опеки и попечительства о принадлежности гражданина к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), Центр социальной поддержки запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия документы (сведения), в том числе в электронной форме, в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях независимо от их организационно- правовых форм, в распоряжении которых находятся такие документы (сведения).
Межведомственный запрос направляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления с документами.
Решение об оказании единовременной материальной помощи принимается руководителем Центра социальной поддержки по результатам комиссионного рассмотрения заявления гражданина в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами и поступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
Обращения граждан из числа коренных малочисленных народов Севера рассматриваются Центрами социальной поддержки в первоочередном порядке.
Размер единовременной материальной помощи:
- не может превышать 10 тыс. рублей в год на одного нетрудоспособного члена семьи в случае материального ущерба в связи с пожаром, наводнением, землетрясением, ураганом, тайфуном;
- не может превышать 5 тыс. рублей в год на одного нетрудоспособного члена семьи в случае хищения имущества, потери кормильца;
- не может превышать 3 тыс. рублей в год на одного нетрудоспособного члена семьи в случае приобретения лекарственных препаратов по назначению врача (при условии подтверждения фактических расходов на их приобретение кассовыми чеками и их копиями).
При наличии права на единовременную материальную помощь по различным основаниям, предусмотренных настоящим пунктом, единовременная материальная помощь оказывается по каждому основанию. Выплата единовременной материальной помощи по одному и тому же основанию осуществляется в течение года повторно, если размер ранее оказанной помощи в этом же году не превысил максимального размера, предусмотренного по данному основанию.
По решению краевой межведомственной комиссии по предоставлению единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией (далее - краевая межведомственная комиссия), единовременная материальная помощь предоставляется семьям (гражданам) в связи с трудной жизненной ситуацией в случаях, если семье (гражданину) не может быть предоставлена государственная социальная помощь, предусмотренная перечнем мероприятий по оказанию государственной социальной помощи, предоставляемой в крае гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан за счет краевого бюджета, установленного постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 113-пр.
Единовременная материальная помощь по решению краевой межведомственной комиссии оказывается в размерах, не превышающих 50 тыс. рублей на одну семью или одиноко проживающего гражданина.
Единовременная материальная помощь семьям (гражданам) в связи с трудной жизненной ситуацией по решению краевой межведомственной комиссии оказывается на основании:
- акта обследования материально-бытовых условий заявителя с указанием в нем сведений о предоставленной гражданину государственной социальной помощи за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за оказанием единовременной материальной помощи, о получаемом им размере пенсии и предоставляемых мерах социальной поддержки на момент подачи заявления гражданина на единовременную материальную помощь;
- документов, подтверждающих наличие трудной жизненной ситуации (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом и болезнью, сиротство, безработица, отсутствие определенного места жительства, потеря кормильца, пожар, наводнение, землетрясение, ураган, тайфун).
Решение краевой межведомственной комиссии о предоставлении либо об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи принимается в течение 30 дней со дня регистрации заявления гражданина в Министерстве.
Единовременная материальная помощь предоставляется семьям (гражданам) по одному и тому же случаю однократно.
Выплата единовременной материальной помощи по решению краевой межведомственной комиссии производится Министерством не позднее 30 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.
Лицам без определенного места жительства и занятий единовременная материальная помощь предоставляется при обращении их в Центры социальной поддержки по месту фактического пребывания. Для предоставления единовременной материальной помощи необходимы следующие документы:
- заявление (написанное в произвольной форме с обоснованием причин обращения);
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- документ, подтверждающий наличие трудной жизненной ситуации (из органов внутренних дел, медицинских организаций, организаций социального обслуживания граждан и других учреждений и организаций).
Отсутствие документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, не является основанием для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи при обращении лиц без определенного места жительства и занятий.
Единовременная материальная помощь лицам без определенного места жительства и занятий предоставляется в размере до 3 тыс. рублей на оплату (изготовление) фотографий и государственной пошлины для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, оплату проезда железнодорожным, автомобильным (кроме такси) или водным транспортом к месту жительства, на приобретение продуктов питания и лекарственных препаратов.
Решение о предоставлении единовременной материальной помощи принимается руководителем Центра социальной поддержки.
Основанием для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи является отсутствие документа, подтверждающего наличие трудной жизненной ситуации.
Лицам без определенного места жительства и занятий при отсутствии документов, удостоверяющих личность, выплата единовременной материальной помощи производится через кассу Центра социальной поддержки. Расходование денежных средств производится под контролем работников Центра социальной поддержки. (Абзацы 40-46 изменены Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
(Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2015 года N 122-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 сентября 2015 года N 310-пр.
3. Социальное пособие на погребение
Получатели социального пособия на погребение
Супруг(а), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр.
Порядок выплаты социального пособия на погребение
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения в Центр социальной поддержки по месту жительства умершего лица или лица, осуществившего захоронение, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Для получения социального пособия на погребение представляются следующие документы:
- заявление о выплате социального пособия на погребение;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- справка о смерти установленной формы или документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка.
Решение о выплате (об отказе в выплате) социального пособия на погребение принимается руководителем Центра социальной поддержки в день обращения и оформляется в виде резолюции на заявлении заявителя.
Уведомление об отказе в выплате социального пособия на погребение выдается заявителю на руки в день обращения либо направляется Центром социальной поддержки заявителю по адресу, указанному в заявлении, в письменной форме в день поступления документов на выплату социального пособия на погребение. Решение об отказе в выплате социального пособия на погребение может быть обжаловано в вышестоящий орган исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения и (или) в судебном порядке.
(Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2015 года N 122-пр.
4. Ежемесячное пособие в размере 1 700 рублей семьям военнослужащих, погибших в Афганистане, Чеченской Республике, Республике Таджикистан
4. Пункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 22 марта 2016 года N 67-пр.
5. Персональная надбавка к пенсии в размере 700 рублей
5. Пункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2015 года N 89-пр.
6. Ежемесячная доплата к пенсии в размере 800 рублей
6. Пункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 июля 2015 года N 214-пр.
Получатели ежемесячной доплаты к пенсии
Инвалиды I, II групп вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву (срочной службы), получающие одну пенсию через территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии
Ежемесячная доплата к пенсии назначается инвалидам I, II групп вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву (срочной службы), получающим одну пенсию через территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Хабаровского края. К военнослужащим по призыву относятся граждане, призванные для прохождения военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и проходившие ее в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.
Заявитель подает в Центр социальной поддержки следующие документы: заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии; справку МСЭ, подтверждающую факт установления инвалидности вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву (срочной службы). (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр.
Уведомление о назначении или об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии направляется в письменной форме не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. Решение, принятое Центром социальной поддержки, оформляется распоряжением его руководителя.
Ежемесячная доплата к пенсии назначается в течение 10 дней со дня обращения заявителя со всеми необходимыми документами. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии руководитель Центра социальной поддержки в течение пяти дней после принятия соответствующего решения извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причины отказа и возвращает заявителю документы, поступившие для назначения доплаты.
Ежемесячная доплата к пенсии назначается с месяца обращения за ней на срок установления группы инвалидности.
Основаниями для прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии являются:
- выезд на постоянное место жительства за пределы Хабаровского края;
- назначение второй пенсии;
- снятие I или II группы инвалидности;
- смерть получателя;
- наступление других обстоятельств, влияющих на право дальнейшего получения ежемесячной доплаты к пенсии.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили основания для прекращения выплаты. Получатель обязан в течение двух недель со дня наступления указанных изменений известить учреждение, выплачивающее ему ежемесячную доплату к пенсии.
7. Компенсация в размере 50-процентов расходов по оплате коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, в том числе в баллонах, электрическая и тепловая энергия ...
7. Компенсация в размере 50-процентов расходов по оплате коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, в том числе в баллонах, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных Правительством края), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива; подвоз воды; по оплате услуг связи и за пользование коллективной телевизионной антенной (кроме спутниковых телевизионных антенн)
Категории граждан
Малоимущие ветераны боевых действий.
Порядок выплаты компенсации
Малоимущие ветераны боевых действий вносят платежи за коммунальные и другие виды услуг в полном объеме с последующей 50-процентной денежной компенсацией расходов:
а) по оплате коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, в том числе в баллонах, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных Правительством края), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по доставке этого топлива; подвоз воды);
б) по оплате услуг связи (абонентная плата за квартирный телефон, за радио) и за пользование коллективной телевизионной антенной (кроме спутниковых телевизионных антенн).
Решение о праве на выплату 50-процентной денежной компенсации малоимущим ветеранам боевых действий принимается Центрами социальной поддержки по месту жительства на основании рассмотрения следующих документов:
- личного заявления на выплату компенсации, в котором указываются сведения о составе семьи; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр.
- удостоверения (свидетельства) единого образца о праве на льготы;
- документы, подтверждающие доходы ветерана боевых действий и членов его семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; (Абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр).
- паспорта.
Выплата денежной компенсации производится после представления оригиналов платежных документов, подтверждающих оплату коммунальных и других видов услуг.
Денежная компенсация выплачивается в течение года, начиная с первого числа месяца, в котором от малоимущего ветерана боевых действий поступило заявление на ее выплату. Перерасчет выплаты денежной компенсации производится с момента наступления права на ее получение, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих обращению в текущем году. По истечении 12 месяцев с момента назначения денежной компенсации право на ее выплату рассматривается заново.
Денежная компенсация расходов по оплате за пользование квартирным телефоном и радио выплачивается малоимущим ветеранам боевых действий, являющимся абонентами предприятий связи.
Денежная компенсация расходов по оплате топлива и транспортных услуг по его доставке, за пользование коллективной телевизионной антенной (кроме спутниковых телевизионных антенн) выплачивается малоимущим ветеранам боевых действий в случае, если другие члены его семьи не пользуются правом на 50-процентную скидку по оплате указанных услуг. Размер денежной компенсации не может превышать 50 процентов фактической оплаты за коммунальные услуги.
При определении размера денежной компенсации учитываются тарифы на коммунальные и другие виды услуг, нормативы потребления коммунальных услуг, региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, установленный краевым законом, действующие в городе (районе) в период осуществления оплаты за коммунальные и другие услуги, а также размер предоставленной субсидии на оплату коммунальных услуг.
Компенсация расходов по оплате ежемесячных платежей выплачивается в течение первых шести месяцев после регистрации в Центрах социальной поддержки на основании платежных документов, подтверждающих оплату коммунальных и других видов услуг; в течение каждых последующих 6-месячных периодов - в размере, определенном после проведения перерасчета на основании оригиналов платежных документов, подтверждающих оплату коммунальных и других видов услуг за шесть прошедших месяцев. Оригиналы платежных документов представляются в Центры социальной поддержки по месту жительства непосредственно получателем компенсации либо направляются почтовым отправлением. Для получателей компенсации, не предъявивших оригиналы платежных документов, перечисление компенсации приостанавливается до предъявления оригиналов этих документов за истекший период.
8. Материальная помощь ко Дню Победы
Категории граждан
Ветераны Великой Отечественной войны.
Порядок выплаты материальной помощи
Порядок и размер выплаты материальной помощи ко Дню Победы ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории края, определяется постановлением Правительством Хабаровского края.
(Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр.
9. Компенсация расходов по оплате проезда школьников из малоимущих семей в период с 01 мая по 15 сентября на дачные участки
Категории льготников
Малоимущие семьи, имеющие детей школьного возраста.
Порядок выплаты компенсации
Компенсация расходов по оплате проезда на дачные участки малоимущим семьям, имеющим детей школьного возраста, выплачивается в размере, не превышающем стоимости 20 разовых поездок в месяц на транспорте пригородного сообщения (при его отсутствии - междугородного внутрирайонного сообщения).
Абзац исключен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр.
Решение о выплате компенсации принимается руководителем Центра социальной поддержки по результатам рассмотрения заявления одного из родителей (представителя) ребенка школьного возраста и проездных билетов, подтверждающих проезд к месту нахождения дачного участка. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр.
Центры социальной поддержки в отдельных случаях имеют право принимать решение об авансировании оплаты проезда школьников (с последующим представлением проездных билетов). При этом учитывается материальное положение и состав семьи, местонахождение дачного, садового или огородного участка и вид транспорта.
10. Компенсация расходов по оплате проезда к месту обучения и обратно
10. Компенсация расходов по оплате проезда к месту обучения и обратно:
- в размере 100 процентов расходов по оплате проезда в учебные заведения края и учебные заведения, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Всероссийскому Ордена Трудового Красного Знамени обществу слепых;
- в размере 50 процентов расходов по оплате проезда в учебные заведения за пределы края (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 марта 2014 года N 55-пр.
Категории граждан
Категории граждан, получающих компенсации в размере 100 процентов
Малоимущие семьи (граждане):
инвалиды, дети-инвалиды, ветераны боевых действий из числа военнослужащих по призыву, уволенных в запас; дети военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр.
Категории граждан, получающих компенсации в размере 50 процентов
Инвалиды;
дети-инвалиды.
Порядок выплаты компенсации
Компенсация расходов по оплате проезда к месту обучения и обратно в учебные заведения является социальной выплатой, компенсирующей расходы по проезду на всех видах транспорта один раз в год туда и обратно.
Компенсация выплачивается в размере фактически произведенных затрат на проезд на основании проездных билетов и справки учебного заведения, подтверждающей фактическое пребывание на обучении, а инвалидам и детям-инвалидам, обучающимся в учебных заведениях, расположенных за пределами края, компенсация расходов по оплате проезда выплачивается в размере 50 процентов фактически произведенных затрат на проезд.
Для компенсации расходов по оплате проезда к месту обучения и обратно в Центры социальной поддержки по месту жительства представляются:
- заявление гражданина о назначении компенсации с указанием в нем сведений о доходах семьи для лиц, имеющих право на получение компенсации в размере 100 процентов; (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр.
- проездные билеты;
- документы о прохождении курса обучения (справка учебного заведения);
- копия справки МСЭ (для граждан, имеющих группу инвалидности);
- копия удостоверения ветерана боевых действий, справка военного комиссариата о нахождении в районе боевых действий в качестве военнослужащего по призыву (для ветеранов боевых действий).
Для возмещения расходов по оплате проезда к месту обучения и обратно детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы, дополнительно представляются: копия свидетельства о рождении, справка (извещение) о гибели военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов) при исполнении обязанностей военной службы.
Решение о назначении (об отказе в назначении) компенсации принимается руководителем Центра социальной поддержки.
Абзац исключен Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр.
11. Оплата за обучение
11. Компенсация расходов по оплате за обучение:
- в размере 100 процентов в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования края;
- в размере 50 процентов в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования края (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 марта 2014 года N 55-пр.
Категории граждан
Категории граждан, получающих компенсации в размере 100 процентов
Малоимущие семьи (граждане):
инвалиды, дети-инвалиды; ветераны боевых действий из числа военнослужащих по призыву, уволенных в запас; дети военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Категории граждан, получающих компенсации в размере 50 процентов
Дети военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших в ходе боевых действий в Чеченской Республике и в ходе проведения контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
Порядок выплаты компенсации
Для получения компенсации расходов по оплате за обучение заявитель подает в Центр социальной поддержки по месту жительства заявление о назначении компенсации с указанием адреса места жительства или реквизитов счета, открытого им в кредитной организации, и следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории Хабаровского края; в случае отсутствия регистрации также представляется решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края;
- договор об оказании платных образовательных услуг с указанием полной стоимости платных образовательных услуг и порядка их оплаты;
- справку о составе семьи и документы, подтверждающие доходы всех членов семьи, в том числе доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, - для граждан, имеющих право на получение компенсации в размере 100 процентов;
- документ, подтверждающий оплату обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования края;
- копию справки медико-социальной экспертизы - для граждан, имеющих группу инвалидности, в том числе детей- инвалидов;
- копию индивидуальной программы реабилитации инвалида с показанием для обучения - для граждан, имеющих группу инвалидности, в том числе детей-инвалидов;
- копию свидетельства о рождении ребенка, на обучение которого предоставляется компенсация;
- копию справки (извещения) о гибели военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) или в ходе боевых действий в Чеченской Республике, или в ходе проведения контртеррористических операций на территории Северного Кавказа (представляется при назначении компенсации на детей погибших военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов).
Заявитель, обратившийся за назначением компенсации, вправе по собственной инициативе представить копию удостоверения ветерана боевых действий, справку военного комиссариата о нахождении в районе боевых действий в качестве военнослужащего по призыву (для ветеранов боевых действий).
В случае если заявитель не представил копию удостоверения ветерана боевых действий, справку военного комиссариата о нахождении в районе боевых действий в качестве военнослужащего по призыву, Центр социальной поддержки запрашивает указанные документы (сведения), в том числе в электронной форме, у органов и организаций, в распоряжении которых находятся такие документы.
Запросы документов (сведений) направляются в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления о назначении компенсации. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
Решение о назначении (об отказе в назначении) компенсации принимается руководителем Центра социальной поддержки не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления о назначении компенсации с документами и поступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
При необходимости авансирования оплаты за обучение решение о выплате компенсации в форме авансирования принимается руководителем Центра социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления гражданина об оплате за обучение в форме аванса и документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Аванс выдается в размере, не превышающем размер компенсации, полагающийся заявителю на основании представленных документов.
Заявитель, получивший аванс, обязан в установленном порядке внести плату за обучение в профессиональную образовательную организацию, образовательную организацию высшего образования края и представить в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие оплату обучения, в течение 15 дней со дня оплаты.
Не подлежат компенсации расходы по оплате за обучение в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, расположенных за пределами края.
Компенсация расходов в размере 100 процентов по оплате за обучение, назначенная малоимущим семьям (гражданам), выплачивается в течение всего срока обучения независимо от изменения их материального положения в период обучения.
Выплата компенсации производится Центром социальной поддержки по желанию заявителя на его счет, открытый в кредитной организации, или через отделения Управления Федеральной почтовой связи Хабаровского края- филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем поступления заявления с документами в Центр социальной поддержки.
Компенсация расходов за обучение назначается за весь период обучения, если обращение за назначением компенсации последовало не позднее шести месяцев со дня окончания обучения.
В случае прекращения обучения до истечения срока действия договора об оказании платных образовательных услуг в связи с отчислением из образовательной организации по основаниям, установленным частью 2 статьи 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также в связи со смертью ребенка (объявлением его умершим, признанием безвестно отсутствующим) выплаченные денежные средства, превышающие сумму фактических расходов за обучение, возвращаются заявителем пропорционально сроку обучения путем перечисления средств на счет Центра социальной поддержки в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата указанных средств по иску Центра социальной поддержки истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат денежных средств на счет Центра социальной поддержки осуществляется на основании заявления получателя денежных средств и распорядительного акта об отчислении из образовательной организации либо свидетельства о смерти ребенка или решения суда об объявлении его умершим (признании безвестно отсутствующим) и справки образовательной организации о фактических затратах на обучение в течение 30 дней со дня отчисления из образовательной организации. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2012 года N 340-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2015 года N 122-пр.
12. Возмещение расходов санаториям, связанных с:
12. Пункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 29 мая 2015 года N 122-пр.
13. Мероприятия по оплате путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием; проезда организованных групп детей к местам отдыха и обратно; по организации профильных смен для детей-инвалидов в учреждениях отдыха и оздоровления
13. Пункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 20 августа 2015 года N 259-пр.
14. Адресная помощь для частичной компенсации затрат по проезду на общественном пассажирском транспорте (за исключением каникулярного периода)
Категории льготников
Обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования из малоимущих семей.
Порядок предоставления адресной помощи
Адресная помощь для частичной компенсации затрат по проезду на общественном пассажирском транспорте обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования края из малоимущих семей (исключая каникулярный период) предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 марта 2014 года N 55-пр.
15. Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Дню инвалидов, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Победы, Дню узников фашизма, Дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери, Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах ...
15. Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Дню инвалидов, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Победы, Дню узников фашизма, Дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери, Международному дню памяти жертв радиационных аварий и катастроф, Дню памяти военнослужащих, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах, годовщине окончания Второй мировой войны, и других социальных мероприятий
(Заголовок изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 года N 83-пр.
Категории граждан
Инвалиды Великой Отечественной войны; ветераны Великой Отечественной войны;
инвалиды;
дети-инвалиды;
граждане пожилого возраста;
семьи с детьми;
дети из малоимущих семей;
ветераны боевых действий;
члены семей военнослужащих, погибших в локальных войнах и вооруженных конфликтах;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица;
реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий;
категории граждан, перечисленные в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны". (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр.
Порядок проведения мероприятий
Мероприятия проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Хабаровского края.
16. Оказание содействия в текущем ремонте жилого помещения
16. Компенсация части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения
Категории граждан:
а) одинокие и одиноко проживающие:
вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны;
ветераны Великой Отечественной войны;
супружеские пары, в которых один из супругов является ветераном Великой Отечественной войны;
б) малоимущие:
семьи инвалидов и семьи, имеющие детей-инвалидов;
одинокие или одиноко проживающие неработающие граждане пожилого возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет и старше);
одиноко проживающие супружеские пары, в которых оба супруга являются неработающими гражданами пожилого возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет и старше);
одинокие неработающие граждане пожилого возраста старше 70 лет, связанные родством и проживающие в одном жилом помещении (братья, сестры).
Порядок предоставления компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения
Компенсация части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения (далее - компенсация), предоставляется гражданам из числа собственников жилых помещений, нанимателей жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, по договору найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания граждан специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края при их обращении в Центр социальной поддержки по месту жительства.
Размер компенсации устанавливается исходя из фактически понесенных затрат, но не более 50 тыс. рублей, при наличии документов, подтверждающих расходы на приобретение материалов для проведения ремонтных работ жилого помещения, сантехнического оборудования, стоимость ремонтных работ и установки сантехнического оборудования.
Одиноким либо проживающим с супругом (супругой) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, проживающим в домах частного жилищного фонда, принадлежащих им на праве собственности, размер компенсации устанавливается исходя из фактически понесенных затрат, но не более 100 тыс. рублей, при наличии документов, подтверждающих расходы на приобретение материалов и выполнение следующих видов работ: замена или ремонт пола и его покрытия, ремонт несущих конструктивных элементов (фундаментов, стен, перекрытий), крыши, ремонт или замена кровли, печи, дымохода, утепление стен.
Компенсация предоставляется не чаще одного раза в три года.
Выплата компенсации производится в порядке очередности согласно дате и номеру регистрации заявления.
Без учета доходов и в первоочередном порядке компенсация предоставляется ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.
Решение о назначении (об отказе в назначении) компенсации принимается руководителем Центра социальной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления по результатам рассмотрения документов комиссией по предоставлению мер социальной поддержки и государственной социальной помощи Центра социальной поддержки (далее - комиссия). Положение и состав комиссии утверждаются приказом руководителя Центра социальной поддержки.
Для предоставления компенсации граждане обращаются в Центр социальной поддержки по месту жительства и представляют следующие документы:
а) заявление о назначении компенсации части расходов, понесенных в связи с проведением ремонта жилого помещения;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, место жительства на территории Хабаровского края, либо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края;
в) документы, подтверждающие фактические расходы на приобретение материалов для проведения ремонтных работ жилого помещения, сантехнического оборудования, стоимость ремонтных работ и установки сантехнического оборудования (кассовые чеки и копии кассовых чеков, счета, договоры), - для назначения компенсации в размере до 50 тыс. рублей;
г) документы, подтверждающие фактические расходы на приобретение материалов и выполнение работ по замене или ремонту пола и его покрытия, ремонту несущих конструктивных элементов (фундаментов, стен, перекрытий), крыши, ремонту или замене кровли, печи, дымохода, утепление стен (кассовые чеки и копии кассовых чеков, счета, договоры), - для назначения компенсации в размере до 100 тыс. рублей;
д) документ, подтверждающий состав семьи (выписка из домовой книги, справка миграционной службы, жилищных организаций, управляющих компаний и других организаций, уполномоченных на ее выдачу), - для назначения компенсации с учетом доходов;
е) документы, подтверждающие доходы всех членов семьи, в том числе доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, - для назначения компенсации с учетом доходов;
ж) копию справки об инвалидности, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, - для инвалидов и детей-инвалидов;
з) справку о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, выданную органом, осуществляющим государственный учет объектов недвижимого имущества (если право собственности на жилое помещение возникло до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), - для собственников жилых помещений;
и) договор социального найма государственного или муниципального жилого помещения либо договор найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания граждан специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края - для граждан, проживающих в жилых помещениях на основании указанных договоров;
к) свидетельство о браке - для одиноко проживающих супружеских пар;
л) трудовую книжку - для неработающих граждан пожилого возраста, имеющих право на компенсацию;
м) свидетельство о рождении - для одиноких неработающих граждан старше 70 лет, связанных родством и проживающих в одном жилом помещении;
н) удостоверение вдовы погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны - для вдов участников Великой Отечественной войны;
о) удостоверение ветерана Великой Отечественной войны - для ветеранов Великой Отечественной войны;
п) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - для собственников жилых помещений.
Дополнительно к заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 08 декабря 2014 г. N 275-П "Об утверждении типовой формы заявления о согласии на обработку персональных данных".
В случае если за получением государственной услуги обращается представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие полномочия представителя.
Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "п" настоящей позиции (далее - документы), могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.
При представлении оригиналов документов Центр социальной поддержки либо многофункциональный центр снимает копии представленных документов, подлинники документов возвращает заявителю.
В случае использования почтовой связи с заявлением направляются копии необходимых документов, заверенные в установленном законодательством порядке, оригиналы документов не направляются.
При направлении заявления и документов с использованием Портала либо Единого портала направляются отсканированные оригиналы документов с последующим представлением подлинных документов в Центр социальной поддержки не позднее восьми дней со дня подачи заявления.
Граждане вправе по собственной инициативе представить документы (сведения), указанные в подпунктах "н" - "п" настоящей позиции. В случае их непредставления по собственной инициативе Центр социальной поддержки либо многофункциональный центр в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления направляет в рамках межведомственного взаимодействия запросы документов (сведений), в том числе в электронной форме, в органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).
Основания для отказа в назначении компенсации:
- гражданин не соответствует категориям граждан, имеющим право на компенсацию;
- гражданин не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма государственного или муниципального жилого помещения, по договору найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
- гражданин не представил один или несколько документов, предусмотренных подпунктами "а" - "м" настоящей позиции, в зависимости от категории граждан, имеющих право на компенсацию.
Уведомление о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении направляется гражданину Центром социальной поддержки в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
При представлении заявителем документов в форме электронных документов уведомление о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении направляется гражданину Центром социальной поддержки в форме электронного документа в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 марта 2014 года N 55-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 мая 2015 года N 122-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.
17. Компенсация расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробных памятников
Категории граждан
Граждане, осуществляющие погребение умерших граждан, перечисленных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны". (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр.
Порядок предоставления компенсации
Компенсация расходов, связанных с изготовлением надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установкой на могилах бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, умерших после 01 января 2007 г., выделяется гражданам, взявшим на себя обязанность осуществить их погребение.
Решение о назначении компенсации расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробного памятника в местах захоронения бывших несовершеннолетних узников фашизма, принимается руководителем Центра социальной поддержки по результатам рассмотрения следующих документов:
- заявления гражданина, взявшего на себя обязанность по погребению умершего бывшего несовершеннолетнего узника фашизма, о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробного памятника;
- удостоверения, подтверждающего право на меры социальной поддержки, предусмотренные для бывших несовершеннолетних узников фашизма;
- свидетельства о смерти;
- финансовых документов (счет, квитанция к приходному ордеру или другие документы, подтверждающие оплату выполненных работ по изготовлению и установке надгробного памятника).
Компенсация расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробных памятников, производится Центром социальной поддержки по фактическим затратам, подтвержденным финансовыми документами, но в размере не более 11 000 рублей. (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2012 года N 128-пр.
18. Компенсация расходов по оплате проезда (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - пролета при отсутствии другого вида транспорта) в Хабаровский филиал ФГУ МНТК "Микрохирургия глаза ...
18. Пункт утратил силу Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2013 года N 222-пр.
19. Единовременная материальная помощь студентам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Получатели единовременной материальной помощи
Студенты, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие в Хабаровском крае, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанные малоимущими гражданами, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее-малоимущие студенты).
Порядок предоставления единовременной материальной помощи
Единовременная материальная помощь оказывается в размере 3 тыс. рублей в год.
Для назначения и выплаты единовременной материальной помощи малоимущий студент, его законный представитель или доверенное лицо представляет в Центр социальной поддержки заявление и следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, имеющего право на единовременную материальную помощь, место его жительства;
- справку об отнесении лица к числу коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, выданную органами местного самоуправления муниципального района, городского или сельского поселения либо общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, либо общественными организациями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (в случае отсутствия в свидетельстве о рождении ребенка сведений о принадлежности родителей (одного из родителей) к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации);
- документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
- документы об обучении в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования.
В случае обращения за единовременной материальной помощью законного представителя или доверенного лица малоимущего студента законный представитель или доверенное лицо предъявляет документы, удостоверяющие личность и полномочия.
Решение об оказании единовременной материальной помощи принимается руководителем Центра социальной поддержки по результатам комиссионного рассмотрения представленных документов.
При определении права на указанную выплату используется величина прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения, ежеквартально устанавливаемая постановлением Губернатора Хабаровского края.
Центры социальной поддержки ведут учет получателей единовременной материальной помощи.
(Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 августа 2014 года N 275-пр).
Подраздел 3. Государственные пособия семьям с детьми
Единовременное пособие семьям при рождении второго и каждого последующего ребенка
Порядок назначения единовременного пособия семьям при рождении второго и каждого последующего ребенка (далее - единовременное пособие) определяется в соответствии с Законом Хабаровского края от 26 мая 2004 г. N 183 "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае" (далее - Закон).
Получатели единовременного пособия
Один из родителей либо лицо, его заменяющее, при условии постоянного или преимущественного проживания семьи на территории Хабаровского края.
Порядок назначения и выплаты единовременного пособия
Единовременное пособие назначается и выплачивается Центрами социальной поддержки по месту жительства (пребывания) родителя или лица, его заменяющего (опекуна), при условии обращения за ним в течение трех лет со дня рождения второго или каждого последующего ребенка (далее - заявители).
Заявители обращаются в Центр социальной поддержки по месту постоянного или преимущественного проживания на территории Хабаровского края либо по месту пребывания и представляют заявление о назначении единовременного пособия (далее - заявление) и следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края либо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края;
б) свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме N 3, утвержденной приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. N 288, - при отсутствии в документе, удостоверяющем личность, записей о регистрации по месту жительства;
в) копию свидетельства о рождении ребенка;
г) копии свидетельств о рождении (смерти) других детей - для подтверждения факта рождения в семье второго и последующего ребенка.
Представляемые заявителем документы могут быть в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном законодательством порядке. При представлении оригиналов документов Центр социальной поддержки либо многофункциональный центр снимает копии представленных документов, подлинники документов возвращает заявителю.
Если до обращения за назначением единовременного пособия заявители проживали в других районах Хабаровского края, сведения о неполучении единовременного пособия по прежнему месту жительства запрашиваются Центром социальной поддержки. Срок направления запроса не может превышать двух рабочих дней со дня поступления заявления и документов, представленных для назначения единовременного пособия.
Решение о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия принимается руководителем Центра социальной поддержки в течение 10 дней со дня поступления заявления и документов, в том числе запрашиваемых сведений о неполучении единовременного пособия по прежнему месту жительства.
Основаниями для отказа в назначении единовременного пособия являются:
- отсутствие права на получение единовременного пособия;
- непредставление одного или несколько документов, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего порядка;
- лишение гражданина, обратившегося за единовременным пособием, родительских прав или ограничение его в родительских правах.
Уведомление о назначении или об отказе в назначении единовременного пособия направляется заявителю Центром социальной поддержки в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
При представлении документов в форме электронных документов уведомление о назначении или об отказе в назначении единовременного пособия направляется заявителю Центром социальной поддержки в форме электронного документа в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Решение об отказе в назначении единовременного пособия может быть обжаловано в вышестоящий орган исполнительной власти края в сфере социальной защиты населения и (или) в судебном порядке.
(Подраздел изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 марта 2014 года N 55-пр, Постановлением Правительства Хабаровского края от 11 мая 2016 года N 136-пр.